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湖南:邵陽(yáng)消防獲評(píng)”2016-2020年湖南省依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”

12月3日,在第八個(gè)國(guó)家憲法日之際,2021年國(guó)家憲法日暨法治湖南建設(shè)年度盛典在長(zhǎng)沙舉行?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),表彰了一批在法治建設(shè)工作上表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。其中,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)獲評(píng)“2016—2020年湖南省依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

近年來(lái),邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)緊緊圍繞服務(wù)邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持依法治隊(duì)、政治強(qiáng)隊(duì),全面落實(shí)消防執(zhí)法改革措施,狠抓消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),探索創(chuàng)新 “一村一消防”工作模式,深入開展消防法治宣傳教育,全面推進(jìn)火災(zāi)防控體系和消防治理能力建設(shè),不斷提升防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處突法治化水平。以“消防安全”引領(lǐng)“邵陽(yáng)安全”,以“邵陽(yáng)安全”助力“湖南安全”,繪就新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展新畫卷。

黨委領(lǐng)航學(xué)習(xí),創(chuàng)建依法治消良好氛圍

支隊(duì)黨委高度重視學(xué)法普法工作,成立了由軍政主官掛帥的“七五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭學(xué)習(xí),將《憲法》《消防法》《安全生產(chǎn)法》《民法典》等法律法規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,多次召開黨委會(huì)、辦公會(huì),專題研究部署法治工作。每年將法治工作納入年度工作要點(diǎn),每季度開展執(zhí)法規(guī)范化考評(píng),每月開展全員法紀(jì)教育。同時(shí)采取邀請(qǐng)專家授課、參加法院旁聽、組織普法考試、開展執(zhí)法競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等形式,教育全體指戰(zhàn)員牢固樹立法治意識(shí),自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法和職業(yè)操守,形成了全員守法、文明執(zhí)法的良好法治氛圍。全市消防救援隊(duì)伍未發(fā)生違法犯罪行為。2018年至2020年,支隊(duì)連續(xù)三年被評(píng)為“全市平安建設(shè)先進(jìn)單位”。

深入推進(jìn)改革,營(yíng)造良好消防服務(wù)環(huán)境

支隊(duì)按照《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》要求,落實(shí)“放管服”改革決策部署,認(rèn)真制定完成時(shí)刻表、路線圖,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法改革措施。出臺(tái)便民利民八項(xiàng)措施,簡(jiǎn)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用前消防安全檢查,實(shí)行告知承諾管理,開展消防服務(wù)“好差評(píng)”活動(dòng),優(yōu)化便民利企活動(dòng)。全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開監(jiān)管”,規(guī)范消防監(jiān)督檢查頻次,規(guī)范消防執(zhí)法行為。在嚴(yán)格限制消防行政處罰自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅查處了一批消防違法行為,督促整改了一大批火災(zāi)隱患。特別是疫情期間,支隊(duì)采取分區(qū)分級(jí)差異化火災(zāi)防控策略,強(qiáng)化指導(dǎo),減免處罰,幫扶困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),將消防常識(shí)宣傳和法治宣傳相結(jié)合,全方位開展消防宣傳教育。組織13支宣傳服務(wù)隊(duì),常態(tài)化開展“五進(jìn)”消防宣傳,設(shè)立開放4個(gè)消防主題公園、16個(gè)消防站,26個(gè)消防咨詢服務(wù)臺(tái),及時(shí)為來(lái)訪群眾接受消防培訓(xùn)提供便利。

創(chuàng)新治理模式,打造“一村一消防”品牌

支隊(duì)運(yùn)用法治思維和法治方式,深入推進(jìn) “基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng),全力打造“一村一消防”邵陽(yáng)品牌。推動(dòng)市人民政府先后在城步苗族自治縣、邵陽(yáng)縣,成功舉辦試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì),建立標(biāo)桿并全市推廣,將行動(dòng)納入安全生產(chǎn)與消防、績(jī)效評(píng)估、平安建設(shè)等多項(xiàng)考評(píng),推動(dòng)三年行動(dòng)縱深發(fā)展。市政府出臺(tái)《關(guān)于明確農(nóng)村消防安全工作職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件,為行動(dòng)開展提供政策依據(jù)和制度支撐。

目前,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)158支、村/社區(qū)志愿消防隊(duì)/站3786支,配發(fā)消防車輛718臺(tái)(含消防摩托車673臺(tái)),機(jī)動(dòng)泵2983臺(tái),消防器材6.6萬(wàn)余套。全市消防應(yīng)急救援體系初步形成,消防應(yīng)急救援能力大幅度提升,消防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。湖南省委辦公廳《工作情況交流》專題推介邵陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),省人民政府將“一村一消防”作為2019年真抓實(shí)干督查激勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。法治日?qǐng)?bào)、中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)、中國(guó)消防、湖南日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)多家主流媒體相繼報(bào)道“一村一消防”工作成果。