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應(yīng)急管理部發(fā)布2021年前三季度全國自然災害情況

近日,應(yīng)急管理部會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計局、氣象局、銀保監(jiān)會、糧食和儲備局、林草局、中國紅十字會總會、國鐵集團等部門和單位,對前三季度全國自然災害情況進行了會商分析。前三季度,我國自然災害形勢復雜嚴峻,極端天氣氣候事件多發(fā),自然災害以洪澇、風雹、干旱、臺風、地震和地質(zhì)災害為主,低溫冷凍和雪災、沙塵暴、森林草原火災和海洋災害等也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成9494萬人次受災,792人死亡失蹤,526.2萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;15.7萬間房屋倒塌,175.1萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災面積10583千公頃;直接經(jīng)濟損失2864億元。與近5年同期均值相比,受災人次、因災死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失分別下降31%、14%、16%和14%。

前三季度全國自然災害主要特點有:

一、災害階段性特征明顯,北方省份災害損失重

前三季度,我國自然災害階段性特征明顯。上半年,除發(fā)生云南漾濞6.4級和青?,敹?.4級地震、江蘇和湖北等地極端強對流天氣、東北地區(qū)較重汛情外,災情總體偏輕,因災死亡失蹤156人,直接經(jīng)濟損失408.6億元,均為近十年同期最低。進入第三季度后,7月份相繼發(fā)生河南、四川、山西、河北等地嚴重暴雨洪澇和“煙花”臺風災害,其中,7月中下旬河南特大暴雨洪澇災害影響范圍廣、造成損失重;8月份湖北、陜西局地發(fā)生嚴重暴雨洪澇災害;9月份發(fā)生四川瀘縣6.0級地震和四川雅安天全縣山洪泥石流災害,造成較大損失。從重災省份分布看,由于今年北方雨季開始偏早、強度偏強,南方雨季開始偏晚、強度偏弱,以及臺風登陸個數(shù)少等原因,北方省份災害損失明顯高于南方。

二、極端強降雨過程多,洪澇災害損失占比高

前三季度,我國共發(fā)生39次強降雨過程,全國面降水量582毫米,較常年同期偏多4%。東北西部、華北東部南部、黃淮西北部等地偏多4~9成,西北北部、華南東部和西部等地偏少3~7成。黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、重慶、四川、江西等27?。▍^(qū)、市)共有533條河流發(fā)生超警以上洪水。洪澇災害呈現(xiàn)以下特點:一是極端強降雨過程多、致災性強。7月份出現(xiàn)4次特強降雨過程,其中,7月中下旬河南遭受特大暴雨洪澇災害,影響鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁等16個市150個縣(市、區(qū))。8月份湖北隨州、陜西西安局地出現(xiàn)極端強降雨,引發(fā)嚴重內(nèi)澇、山洪和地質(zhì)災害等。二是大江大河總體平穩(wěn),中小河流洪水頻發(fā)。全國主要江河發(fā)生10次編號洪水,大江大河洪水量級不大,總體態(tài)勢平穩(wěn)。中小河流超警數(shù)量多,海河流域及長江上游區(qū)域部分中小河流重復超警,多地水庫堤防發(fā)生險情。三是秋汛形勢嚴峻。漢江發(fā)生2011年以來最大秋汛,丹江口水庫出現(xiàn)建庫以來最高水位,海河水系衛(wèi)河上游發(fā)生近20年來首次秋季洪水,河南、四川、山西、陜西等地受災區(qū)域與前期重合疊加,加重了災害損失。洪澇災害造成的死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失分別占前三季度各類災害損失總數(shù)的七成以上。此外,據(jù)初步統(tǒng)計,前三季度,全國共發(fā)生地質(zhì)災害3625起,主要集中在5–9月,中南和西南地區(qū)損失較重。

三、風雹災害影響范圍廣,極端強對流天氣造成人員傷亡

前三季度,我國共出現(xiàn)41次區(qū)域性強對流天氣過程,數(shù)量較近5年均值偏少,但影響范圍廣、極端性顯著。從時間上看,4月中旬以前,強對流天氣一直偏少偏弱,首次大范圍強對流天氣過程出現(xiàn)在3月底,發(fā)生時間較常年偏晚15天。4月中旬后,強對流天氣顯著增多,主要集中在江南北部、江漢、江淮、華北、黃淮、東北等地。從強度上看,龍卷風等極端強對流現(xiàn)象明顯偏多。4月30日,江蘇自北向南遭遇雷暴大風、冰雹等極端強對流天氣,局地最大風力達14級;5月14日,蘇州和武漢遭受強龍卷風襲擊,局地最大風力17級,造成人員傷亡和房屋倒損,強對流極端性和破壞性為近年來罕見。從范圍上看,前三季度全國共1235個縣(市、區(qū))遭受風雹災害影響,是影響范圍最廣的災種,造成1592萬人次受災,農(nóng)作物受災面積2381千公頃,直接經(jīng)濟損失219.9億元。

四、干旱災害較往年偏輕,華南地區(qū)旱情露頭并發(fā)展

前三季度,干旱災害階段性特征明顯。年初,云南、江南、華南出現(xiàn)較重旱情,2月中旬,旱區(qū)出現(xiàn)明顯降水過程,江南、華南等地氣象干旱解除,云南大部旱情緩和。3月中旬至4月上旬,云南、江南南部、華南等地氣象干旱再次發(fā)展。5月份,南方地區(qū)幾次較強降雨過程明顯改善土壤墑情,庫塘蓄水得到補充,南方大部旱情緩解。同時,華北、東北南部、黃淮等地旱情露頭并發(fā)展。7–8月份,華北、東北地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)較大范圍強降雨過程,旱情基本解除,西北地區(qū)東部發(fā)生較重旱情。9月份以來,西北地區(qū)中東部降水過程多,旱情有所緩解;華南地區(qū)高溫少雨,旱情露頭并發(fā)展。目前旱情主要分布在內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、廣東、福建等地??偟目?,前三季度干旱災害造成山西、陜西、甘肅、云南、內(nèi)蒙古、寧夏等23?。▍^(qū)、市)1733萬人次受災,農(nóng)作物受災面積3080千公頃,直接經(jīng)濟損失177.3億元。

五、臺風登陸個數(shù)少,“煙花”臺風影響范圍廣

前三季度,西北太平洋和南海共有16個臺風生成,比多年同期平均偏少2.5個,其中,有3個臺風在我國登陸。7月20日,第7號臺風?“查帕卡”登陸廣東,是今年首個登陸我國的臺風,較常年初臺登陸時間偏晚一個多月,影響廣東、廣西和海南。7月25日、26日,第6號臺風“煙花”先后在浙江舟山和平湖登陸,風力強,雨量大,持續(xù)時間長,影響范圍廣,造成浙江、上海、江蘇、安徽、山東等8省(區(qū)、市)408萬人受災,?8700余間房屋損壞,直接經(jīng)濟損失129億元。8月5日,第9號臺風“盧碧”登陸廣東汕頭,隨后又登陸福建東山,給東南沿海各省帶來豐沛降水,有效緩解華南地區(qū)旱情的同時,造成福建局地旱澇急轉(zhuǎn)??偟目?,前三季度臺風災害損失為近5年同期最低,共造成567萬人次受災,直接經(jīng)濟損失280.8億元。

六、地震活動偏強,西部多地發(fā)生強震大震

前三季度,我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震17次,主要集中在新疆、西藏、青海、云南、四川等西部地區(qū)。3月19日,西藏比如縣發(fā)生6.1級地震,造成2萬余間房屋損壞,直接經(jīng)濟損失4.8億元。3月24日新疆拜城5.4級地震造成3人死亡。5月21日夜間、22日凌晨,云南漾濞、青?,敹嘞嗬^發(fā)生強震大震。云南漾濞6.4級地震造成15.9萬人受災,3人死亡,倒塌和嚴重損壞房屋1.9萬間,交通、道路、市政、教育等設(shè)施受損。青?,敹?.4級地震造成3.9萬人受災,倒塌和嚴重損壞房屋8600余間,部分道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。9月16日四川瀘縣6.0級地震造成3人死亡,大量房屋受損??偟目?,前三季度地震災害造成14個?。▍^(qū)、市)45.3萬人受災,9人死亡,6.2萬間房屋倒塌和嚴重損壞,直接經(jīng)濟損失82億元。

七、低溫冷凍和雪災年初集中發(fā)生,對局地農(nóng)業(yè)造成損失

前三季度,低溫冷凍和雪災主要出現(xiàn)在年初,1月份和4月份損失較重。1月份,影響我國冷空氣的過程低溫極端性顯著、大風持續(xù)時間長,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是抗凍能力較弱的經(jīng)濟作物帶來較重損失,廣東、福建、江西、云南等地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失合計22億元。4月份,全國出現(xiàn)2次寒潮過程,降溫幅度較大,山西、陜西、新疆、內(nèi)蒙古、河北、寧夏等多地遭受低溫冷凍災害;山西大同、晉中等地林果作物受災,直接經(jīng)濟損失7.5億元;新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團局地經(jīng)濟作物受災嚴重,直接經(jīng)濟損失13億元。總的看,前三季度低溫冷凍和雪災災情較常年同期偏輕,造成282萬人受災,農(nóng)作物受災面積287千公頃,直接經(jīng)濟損失56億元。???

八、森林草原火災時空分布集中,整體態(tài)勢平穩(wěn)據(jù)初步統(tǒng)計,前三季度全國共發(fā)生森林火災527起,受害森林面積約2628公頃,15人死亡;發(fā)生草原火災12起,受害草原面積約3388公頃,無人員傷亡。與近5年同期均值比,森林火災、草原火災起數(shù)分別下降73%和?67%。森林火災時空分布集中。從時間上看,森林火災集中發(fā)生于1–4月;從區(qū)域上看,廣東、廣西、云南、福建、湖南、江西、湖北7?。▍^(qū))是森林火災多發(fā)區(qū)域。