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寧波市教育局副局長張建國:教育部門消防安全訪談

個人簡介:張建國,男,1966年10月出生,中共黨員,浙江師范大學化學教育專業(yè),在職研究生學歷?,F(xiàn)任寧波市委教育工委委員、寧波市教育局副局長。歷任慈溪西二中學教師,天元中學教師,賢江中學教師、教務處主任、副校長、校長,寧波市教育局教研室副主任,寧波市學校裝備管理與電化教育中心主任、副書記,市教育局基教處副處長,監(jiān)察審計室主任,基礎教育處處長,寧波市委老干部局副局長,寧波老年大學副校長,2016年8月任現(xiàn)職。

今年以來,全市教育系統(tǒng)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,認真學習貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,推動我市教育行業(yè)消防安全環(huán)境和管理水平的提升。

市、縣兩級教育行政部門和各學校均成立消防安全工作領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長。負責組織、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)、學校消防安全工作;貫徹落實各級政府及有關(guān)部門關(guān)于消防工作的政策規(guī)定;研究學校消防安全管理工作措施、消防發(fā)展規(guī)劃、消防宣傳以及重大火災隱患整改等重大問題;定期分析、研究、解決消防工作中存在的問題和困難,研究部署消防工作;督促學校貫徹消防法規(guī),及時排查整治整改火災隱患。具體到學校,也都明確了學校法定代表人是學校消防安全主體責任人,全面負責學校消防安全工作,分管消防安全的領導是學校消防安全管理人,協(xié)助法定代表人共同履行消防安全職責。在此基礎上,層層落實安全責任。市教育局同時也將消防安全工作納入目標責任和教育教學常規(guī)管理的考核范疇,加大對學校消防安全督查檢查,促進學校消防安全工作落實。

同時,在強化學校消防安全宣傳教育方面我們也采取了有力措施。結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動和消防宣傳“七進”工作,消防部門和教育部門組織民辦教育機構(gòu)職員開展集中培訓、舉辦消防知識講座、組織教職員工參觀消防站、開展逃生自救演練、開展面對面的消防安全教育培訓等,不斷增強師生的消防安全意識。

寧波各校建立健全了消防宣傳教育制度,將消防安全知識教育納入教學計劃,目前,全市各校均配備消防安全知識教員,并確保12個班級以上的學校,消防安全知識教員不少于2名。同時,借助“安全教育平臺”的消防安全課程、配套課件,根據(jù)不同年齡段學生認知特點有針對性地傳授消防安全知識。開展平安寒(暑)假、安全教育第一課、消防安全日等專題活動,通過舉辦講座、知識競賽、情景模擬、觀看消防安全宣傳片等方式對學生開展安全教育。每學期開展消防宣傳教育不少于4個課時,使學生做到會報火警、會使用滅火器材、會自救逃生,達到教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會的效果。

當前,社會普遍關(guān)心和反映民辦教育機構(gòu)存在消防安全隱患較多:一是部分民辦教育設置在居民住宅樓或商務辦公樓內(nèi),使用塑料扣板吊頂、窗簾、地毯等可燃材料裝修,建筑耐火等級不足;二是疏散樓梯、安全出口數(shù)量不足,樓梯間疏散形式不符合消防安全要求;三是消防設施設置不完善,缺乏消防水源,滅火器、疏散指示標志、應急照明燈等配置不規(guī)范;四是消防責任制不落實,消防管理混亂,民辦教育機構(gòu)教職員工消防安全意識不強,緊急情況下應變能力相對較弱;五是生源年齡偏小,火災時完全依賴民辦教育機構(gòu)的教職員工;六是部分民辦教育機構(gòu)未辦理消防行政許可等,致使民辦教育機構(gòu)先天性火災隱患存在。

針對民辦教育機構(gòu)存在消防安全隱患,各縣(區(qū))多部門聯(lián)合,全方位地排查轄區(qū)民辦教育機構(gòu)火災隱患,著力解決當前消防安全硬件條件不符合要求、消防安全管理不規(guī)范、教育許可續(xù)證不達標等突出問題。為確保標準化創(chuàng)建活動落到實處,教育局、消防部門建立上門指導幫扶制度,針對單位在整改隱患過程中存在的難度和難點,多次深入現(xiàn)場,逐個提出整改方案,確保達標創(chuàng)建工作的每個環(huán)節(jié)有人督導、有人跟蹤、有人負責。對于存在重大隱患的,各部門將從源頭上把關(guān),給予關(guān)?;蚴遣挥柁k理許可證。

下一步,我們也將繼續(xù)強化教育系統(tǒng)各項消防安全工作。

一是進一步落實消防安全責任制,健全學校教育機制,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的原則,下達教育系統(tǒng)年度消防工作主要目標責任,明確學校消防宣傳教育、培訓演練等要求,指導全市學校消防安全管理工作進一步提升。

二是推進消防安全知識進校園,滲透消防素質(zhì)培養(yǎng),通過舉辦消防安全知識班會課、開展消防安全知識競賽、舉行消防安全演練等不同的培訓形式,大力普及消防安全常識,提高師生抗御火災能力,確保在校師生接受消防知識教育率達到100%。

三是開展校園消防安全隱患排查,強化消防安全督查,對全市學校消防安全責任制落實、日常消防管理及消防設施運行情況等開展深入排查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)通報,并第一時間采取措施加以整改,將發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況作為年度“等級平安校園”評定依據(jù),不斷促進學校消防安全基礎建設。