日前,西藏消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)鄧立剛做客人民網(wǎng),接受了人民網(wǎng)視頻訪談。以下為訪談實(shí)錄。
主持人:大家好,歡迎關(guān)注人民網(wǎng)視頻訪談。今天做客我們?cè)L談間的嘉賓是西藏消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)鄧立剛。您好,歡迎您。
鄧立剛:主持人好。
主持人:我們都知道,2018年10月9號(hào)公安消防部隊(duì)官兵集體退出現(xiàn)役,組建了國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,對(duì)于這次改制轉(zhuǎn)隸,您有什么看法,和我們網(wǎng)友分享一下。
鄧立剛:首先,感謝人民網(wǎng)、應(yīng)急管理部消防救援局給我們提供這個(gè)平臺(tái),讓我有機(jī)會(huì)代表西藏消防全體指戰(zhàn)員在這里接受采訪,也讓全國(guó)網(wǎng)民進(jìn)一步了解我們這支常年駐守在雪域高原的消防救援隊(duì)伍。
消防改制轉(zhuǎn)隸,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)編成、完善管理制度機(jī)制,解決了當(dāng)前應(yīng)急管理過程中存在的力量分散、指揮體系不當(dāng)?shù)葐栴},主要目的是提高這支隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化水平,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)合理中國(guó)特色應(yīng)急管理體制的戰(zhàn)略之舉。我認(rèn)為這次改革轉(zhuǎn)隸不是簡(jiǎn)單的行政機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)單合并,而是資源的優(yōu)化重組,有利于提高國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,有利于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2018年11月9日,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗儀式在人民大會(huì)堂舉行,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志親自授旗啊并作訓(xùn)詞。在訓(xùn)詞中,總書記既飽含深情地回顧了消防隊(duì)伍發(fā)展歷程,同時(shí)擲地有聲地提出了黨和人民對(duì)這支隊(duì)伍的重大使命,應(yīng)該說,這是對(duì)消防救援隊(duì)伍最大的認(rèn)可和肯定、最大的重視和關(guān)懷。我認(rèn)為,這次改革是偉大時(shí)代、偉大變革帶給我們這一代消防人的歷史機(jī)遇和重大使命,也是全國(guó)17萬(wàn)消防指戰(zhàn)員的夢(mèng)想和追求。
主持人:通過您的簡(jiǎn)歷,我了解到,您之前一直在黑龍江,現(xiàn)在調(diào)到西藏消防總隊(duì)工作,有什么不一樣呢?
鄧立剛:黑龍江和西藏同屬于邊疆,但是,西藏特殊的自然環(huán)境和歷史地位,和內(nèi)地還有很大的不同。
首先是履行的職責(zé)范圍更大了。我們?nèi)珖?guó)消防主要是防火、滅火和應(yīng)急救援,在西藏,特殊的區(qū)位決定了它的特殊的職能和范圍。我們是1996年成立的,成立22年以來,西藏消防得到了西藏自治區(qū)黨委政府的充分認(rèn)可,也賦予了厚望。歸納起來現(xiàn)在西藏消防擔(dān)負(fù)的任務(wù)主要有六大項(xiàng),除了內(nèi)地防火滅火應(yīng)急救援之外,還有助民為民、維穩(wěn)處突、農(nóng)牧區(qū)和寺廟的社會(huì)工作以及邊境口岸消防安全管理。這是一方面不同。
第二,推動(dòng)發(fā)展難度更大了。西藏由于絕大部分區(qū)縣都是貧困縣,而消防的發(fā)展又需要很多的經(jīng)費(fèi),裝備建設(shè)、營(yíng)房建設(shè)等,但是,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的渠道很窄,額度也很小,對(duì)于西藏消防的發(fā)展有很大的影響。但是在這方面,我們西藏自治區(qū)消防總隊(duì)的歷屆黨委,克服了很多困難,積極爭(zhēng)取,使得各項(xiàng)工作都有一個(gè)很大的提高和進(jìn)步。
第三方面,指戰(zhàn)員面臨犧牲奉獻(xiàn)的挑戰(zhàn)很多。一方面自身的身體健康,大家都知道,西藏這塊是低氣壓、缺氧,年平均氧含量是內(nèi)地的60%左右,特殊的環(huán)境,使得官兵、消防指戰(zhàn)員,在身體方面經(jīng)受很大考驗(yàn),特別是長(zhǎng)期在西藏服役的官兵指戰(zhàn)員,高原病都是多發(fā)的,很多時(shí)候也都是不可逆的。另一方面,家庭的虧欠比較多。西藏消防官兵,據(jù)我們統(tǒng)計(jì),75%都是跨省到西藏奉獻(xiàn),他們長(zhǎng)期在藏,家屬和老人又因?yàn)闅夂虻脑虿豢赡芨S到西藏,這樣的話,自己又任務(wù)在身,所以,很多家庭的重?fù)?dān)負(fù)擔(dān)都落在愛人的肩上。很多都是一家兩地三地,這個(gè)現(xiàn)象非常普遍。贍養(yǎng)老人、照顧子女,幾乎不可能。忠孝難以兩全、家庭事業(yè)不能兼顧。我們好多同志都是用最差的身體、最強(qiáng)的意志抒寫著對(duì)事業(yè)的最大忠誠(chéng)。有一句話,“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”,這應(yīng)該是對(duì)我們西藏消防指戰(zhàn)員的最形象的表達(dá)。
主持人:剛才您也提到了,我們西藏消防指戰(zhàn)員為了我們的消防事業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)和犧牲非常多。面對(duì)改制轉(zhuǎn)隸,他們的心態(tài)有什么樣的變化呢?穩(wěn)定隊(duì)伍方面,又做了哪些工作?
鄧立剛:是的。正像剛才您說的,改革轉(zhuǎn)隸的初期,應(yīng)該說是對(duì)他們沖擊很大,各種因素和矛盾交織在一起。雖然大家出于對(duì)消防事業(yè)的熱愛,也希望改革越來越好,也堅(jiān)信會(huì)越來越好。但是,當(dāng)改革真正到來的時(shí)候,我也感受到,大家雖然口中沒有雜音,但是心中還是有隱憂的。主要是有這么幾個(gè)方面。
從職業(yè)情感上來看,大家常年堅(jiān)守在雪域高原,以軍人職業(yè)為榮,已經(jīng)習(xí)慣了部隊(duì)的生活,一旦脫下了軍裝,還是有一些部隊(duì)情結(jié)很難割舍,這是職業(yè)方面的。
第二,從家庭和健康上來講,我們改革轉(zhuǎn)隸之后,已經(jīng)不是部隊(duì)身份了,所以,部隊(duì)過去有的自主擇業(yè)等政策,就會(huì)取消。這樣的話,我們可能在西藏工作的年限就會(huì)自然拉長(zhǎng),這樣大家身體上可能受氣候的影響會(huì)更大。這是一方面。
第三方面,從福利政策上,在部隊(duì)服役,對(duì)西藏消防指戰(zhàn)員來說,可能有一些特殊的政策和高原的補(bǔ)貼,雖然國(guó)家規(guī)定,各種待遇,改革轉(zhuǎn)隸之后不變,但是在框架方案出臺(tái)之前,有些具體的政策沒有落實(shí)的時(shí)候,大家勢(shì)必會(huì)對(duì)這方面有些擔(dān)憂。主要這幾個(gè)方面對(duì)大家沖擊還是很大。
為此,我們總隊(duì)黨委一方面是向大家宣講這些政策,另一方面,也設(shè)身處地?fù)Q位思考,從他們自身的角度,給他們解決一些實(shí)際困難。在管理教育方面,我們就是四方面,第一,緊抓精神培育,因?yàn)槲鞑剡@么多年長(zhǎng)期形成了很多精神方面的傳統(tǒng),比如“老西藏精神”,“五個(gè)特別”:特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)。還有“兩路精神”,一不怕苦,二不怕死,甘當(dāng)鋪路石,軍民一家民族團(tuán)結(jié)。我們用這樣的精神激勵(lì)大家,讓大家賡續(xù)傳統(tǒng)基因中的豪情,踏上新征程。第二方面,我們緊跟改革歷程。在改革轉(zhuǎn)隸的關(guān)鍵期,我們黨委一班人都帶隊(duì)到基層,到最艱苦的地方和大家面對(duì)面的談心,我也帶隊(duì)走了七千多公里,到了18個(gè)高海拔地區(qū),進(jìn)行溝通交流,面對(duì)面的,現(xiàn)身說法,通過身邊的人講述身邊的事,用身邊的事來感召身邊的人。這樣有效深化了大家對(duì)改革轉(zhuǎn)隸重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義的理解和掌握。第三方面,緊握思想脈搏。我們建立了改革教育思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站是87個(gè),另外,通過建立家屬網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò),家屬群及時(shí)發(fā)布一些權(quán)威的消息,消除大家從其他小道獲得的消息,隨時(shí)解答他們的疑慮,最大限度地爭(zhēng)取了他們的理解。第三,我們緊盯官兵的心聲。我們堅(jiān)持大環(huán)境無法改變,但小環(huán)境可以改善這樣一個(gè)理念,實(shí)施從優(yōu)待警的十項(xiàng)暖心工程,加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是我們官兵生活的小的場(chǎng)所,積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)進(jìn)行改善,比如吸氧、供暖、營(yíng)區(qū)綠化、美化,涉及到他們切身利益的事。另外,我們單位一班人了解到官兵指戰(zhàn)員們存在的孩子上學(xué)困難,家屬就業(yè)困難這些問題之后,我們放下身段,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為他們解決實(shí)際困難。今年已經(jīng)解決了很多孩子入學(xué)的疑難問題,也讓他們感覺到集體的溫暖。
一年來,我們?nèi)w指戰(zhàn)員的共同努力,各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn),沒有受到改革轉(zhuǎn)隸影響到工作,我們實(shí)現(xiàn)了“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”。今年來,我們又保持了連續(xù)16年全區(qū)無重特大火災(zāi)。今年沒有因?yàn)榛馂?zāi)傷亡一人,隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了“五無”目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨委政府以及部消防局的領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)先后48次批示肯定西藏消防的工作。
主持人:您剛剛提到了西藏這些年火災(zāi)形勢(shì)是比較平穩(wěn)的,有什么樣一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法可以跟我們網(wǎng)友分享的呢?
鄧立剛:大家知道,西藏這塊主要寺廟和重點(diǎn)文物在全國(guó)的量比較大,而且年代比較久遠(yuǎn)。在這方面,我們一直把寺廟和文物保衛(wèi)作為重中之重來抓。我們保持了16年無重特大火災(zāi)事故的紀(jì)錄。同時(shí)我們布達(dá)拉宮大隊(duì)也被國(guó)務(wù)院、中央軍委評(píng)為模范消防大隊(duì),在全國(guó)一共7個(gè),我們是之一。
在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,我們是因情施策、創(chuàng)新工作。我覺得有幾方面可以和大家交流。
在寺廟和文物防范方面。我們主要是五化。
第一個(gè)是安全管理的網(wǎng)格化。我們把寺廟文物單位確定為一個(gè)大網(wǎng)格,把其中生活的各個(gè)場(chǎng)所和危險(xiǎn)區(qū)域劃成小網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格都明確了一些工作的重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任,確保沒有死角。
第二是巡查檢查的制度化。我們建立了寺廟由消防指戰(zhàn)員和公安民警和寺管會(huì),就是1+1,我們這些人,再加上所在的僧侶,每天對(duì)殿堂、僧舍,用火、用電場(chǎng)所,都進(jìn)行24小時(shí)巡查檢查,做到人走電斷、氣關(guān)、火滅。
第三是專項(xiàng)整治的常態(tài)化。我們每年聯(lián)合文物、宗教等相關(guān)部門開展地毯式的排查整治,今年以來我們就已經(jīng)檢查了所有的重點(diǎn)寺廟,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,查找隱患5000多處,整改了3000多處,移交到相關(guān)部門是2000多處,并且在寺廟開展了實(shí)戰(zhàn)滅火演練。同時(shí),積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)將近5000萬(wàn)元,整改了一批重大的消防隱患和消防設(shè)施。
第四方面是防火手段科技化。我們感覺,加大寺廟文物防火科技含量,效果是比較好的。所以我們開展了西藏文物建筑單位裝置專門研究,獲得了自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。此外我們結(jié)合寺廟分布比較廣,距離比較遠(yuǎn),推廣使用了一些先進(jìn)的科技防滅火的手段,應(yīng)對(duì)火災(zāi),也取得很好的效果,有效解決了文物單位的“六難、四缺”問題。
第五個(gè)方面是消防宣傳的特色化。因?yàn)槲鞑厮聫R文物,普通的宣傳手段效果不一定很好,我們這幾年經(jīng)過了摸索,在消防宣傳方面,我們也是采取了一些手段,特別是結(jié)合宗教特色的,把宣傳的材料叫“央巴石”或者“唐卡”,西藏比較喜聞樂見的宗教的宣傳品上,這樣效果也非常好,也使得寺廟文物單位的人員做到了“三懂四會(huì)”,這樣一來,有效提升能力的同時(shí),我們基層防控火災(zāi)能力也得到了全面加強(qiáng)。
主持人:我也了解到,前段時(shí)間,發(fā)生的昌都江達(dá)和林芝米林山體滑坡自然災(zāi)害,也是牽動(dòng)了大家的心。我們也知道,在處理過程當(dāng)中,廣大消防指戰(zhàn)員非常圓滿地處理了這樣一次自然災(zāi)害事故。但是我們了解到,西藏也有著特殊的氣候,包括地理和地質(zhì)環(huán)境,決定了不同的災(zāi)害事故的特點(diǎn)。請(qǐng)問您,西藏多發(fā)易發(fā)災(zāi)害事故主要有哪些?
鄧立剛:近年來,受西藏特殊的氣候和地質(zhì)條件的影響,西藏的自然災(zāi)害還是比較多的。我們總結(jié)歸納主要大概十類。主要是地震、山火、旱災(zāi)、泥石流、堰塞湖、沙塵暴、山體滑坡、雨雪冰雹、城市內(nèi)澇、江河泛濫,主要是這些,他們隨時(shí)可能發(fā)生,而且具有突發(fā)性,發(fā)生之后危害性大,次生災(zāi)害大,而且社會(huì)影響比較大。全區(qū)應(yīng)急救援形勢(shì)還是十分嚴(yán)峻的,你剛才提到了金沙江和雅魯藏布江連續(xù)發(fā)生了四次,每個(gè)地方都是兩次,這在西藏消防史上是第一次遇到,也是我們改革轉(zhuǎn)隸之后消防隊(duì)伍面對(duì)的比較大的四次災(zāi)害事故救援。全體官兵雖然是在改革過程中,但是我們?cè)趹?yīng)急管理部、部消防救援局和自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,全體官兵發(fā)揮了英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打必勝的優(yōu)良作風(fēng)。在高寒缺氧、頂風(fēng)冒雪這種情況下,我們隊(duì)伍是接到命令第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,派出前途力量,第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū),這個(gè)過程是很艱難的。由于造成滑坡,很多路都堵了,我們是先坐機(jī)動(dòng)車,到了路堵之后又搭乘摩托車,后期摩托車也過不去我們就步行,用了十幾個(gè)小時(shí)翻山越嶺,在向?qū)У膸ьI(lǐng)下,連夜趕到災(zāi)害的核心區(qū),第一時(shí)間把信息反饋出來。同時(shí),我們派出的力量,積極把災(zāi)民作為第一信號(hào),及時(shí)解決他們的轉(zhuǎn)移疏散、運(yùn)輸物資等任務(wù)。這次任務(wù)完成得很好,也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重新肯定,應(yīng)急管理部黃明書記專門批示,對(duì)有功人員要給予表彰。所以,也是贏得了西藏各族人民廣泛贊譽(yù)。
針對(duì)全區(qū)多發(fā)、易發(fā)的典型災(zāi)害事故,我們將立足西藏特殊區(qū)情隊(duì)情,也進(jìn)行了調(diào)研,在這個(gè)基礎(chǔ)上也加強(qiáng)了這方面的防護(hù),堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、完善裝備、優(yōu)化力量,我們經(jīng)過調(diào)研,摸清了西藏特殊的區(qū)情和我們面對(duì)的主要災(zāi)害事故,我們總結(jié)為“一高一廟一車一道”,就是寺廟,這是第一方面,第二是高層建筑,第三是車輛交通事故,第四是隧道。這四個(gè)方面是我們當(dāng)前面臨的災(zāi)害事故。除了自然災(zāi)害之外,面對(duì)著比較嚴(yán)峻的一個(gè)形勢(shì)。所以,在這個(gè)方面,我們是建立了八類20支的專業(yè)救援隊(duì)伍,來應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故。
主持人:改制轉(zhuǎn)隸后,我也了解到消防救援隊(duì)伍已經(jīng)從處置單一災(zāi)種向應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、大應(yīng)急進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。去年以來,西藏消防總隊(duì)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做了哪些準(zhǔn)備?以及下一步總隊(duì)有什么具體規(guī)劃?
鄧立剛:總隊(duì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到消防改革事關(guān)應(yīng)急救援的成敗,也把改革落實(shí)到具體工作和隊(duì)伍建設(shè)上,全力聚焦轉(zhuǎn)型,科學(xué)調(diào)研論證、聚焦打贏。
第一是摸準(zhǔn)實(shí)情。首先,到西藏任職一年多來,我感覺到各項(xiàng)工作沒有金科玉律,也沒有成型照搬照抄的經(jīng)驗(yàn),只有緊密結(jié)合實(shí)際情況,把情況摸透,把困難找準(zhǔn)、把措施想全。為此,我們圍繞著全災(zāi)種、大應(yīng)急來做文章,把西藏的各種情況摸清楚,這是第一方面,摸準(zhǔn)實(shí)情。
第二是立足實(shí)戰(zhàn)。我們堅(jiān)持仗怎么打、兵就怎么練。有什么災(zāi)害就做什么應(yīng)對(duì)的手段,在這方面,提升打贏能力。我們新建了實(shí)戰(zhàn)化指揮平臺(tái),又采購(gòu)了很多特殊的裝備,也解決了很多空白點(diǎn)。比如說隧道沒有手段,舟艇駕駛員沒有資質(zhì)、遠(yuǎn)程沒有供水裝備,三個(gè)空白點(diǎn)通過一年的時(shí)間解決了。開展實(shí)戰(zhàn)演練2000多次,我們這些實(shí)戰(zhàn)演練都不是走形式,都是實(shí)打?qū)嵉难菥?。為此,部消防救援局詹壽旺副政委專門給西藏批示,說“西藏總隊(duì)不慕虛名,務(wù)求實(shí)干苦干”,也對(duì)我們這種做法給予肯定。
第三是短板攻堅(jiān)。就是西藏缺什么,我們就補(bǔ)什么。面對(duì)消防工作歷史欠賬和工作比較之后,我們累計(jì)落實(shí)64個(gè)新建消防經(jīng)費(fèi)7億余元,通過一年的努力,除了2個(gè)特殊的消防站,除了地質(zhì)的原因沒有進(jìn)駐,62個(gè)消防站都在年底前全部搬遷入駐,這方面應(yīng)急部黃明書記專門批示到,西藏消防總隊(duì)為人民做了一件大好事,為西藏消防事業(yè)做了一件大使事,也對(duì)作出貢獻(xiàn)的同志給予崇高敬意。我們投入2億余元解決滅火救援裝備的短缺問題加以解決。一批新型的裝備也投入到部隊(duì)中,受到了基層官兵的充分肯定,也實(shí)現(xiàn)了基層建設(shè)和裝備建設(shè)雙提升和雙跨越。
當(dāng)前,隊(duì)伍已從現(xiàn)役制向職業(yè)化邁進(jìn),我們脫下軍裝、改掉稱謂、換上標(biāo)識(shí),也不是說通過脫軍裝、換標(biāo)識(shí)就能邁向職業(yè)化。我們不僅要轉(zhuǎn)身,還要轉(zhuǎn)型,在這方面更要升級(jí)。我們堅(jiān)決回歸主業(yè),從長(zhǎng)計(jì)議。主要是采取這幾方面,一是主動(dòng)對(duì)標(biāo)“四句話方針”,立起政治工作的根本遵循,從政治建設(shè)、組織建設(shè)、文化建設(shè)等多個(gè)角度,切實(shí)增強(qiáng)政治工作的時(shí)效性和感召力,確保隊(duì)伍“打得贏”“不變質(zhì)”。二是牢固樹立“大應(yīng)急”“大消防”“大救援”的理念,對(duì)“單一災(zāi)種”的處置,鞏固提升、做精做強(qiáng)。對(duì)“全災(zāi)種”加強(qiáng)研究,提升認(rèn)識(shí)、完善各方面的措施。我們堅(jiān)持全員練兵、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),讓指戰(zhàn)員在訓(xùn)練中得到鍛煉,在實(shí)踐中得到磨煉,把技能戰(zhàn)術(shù)練好練活。三是努力順應(yīng)實(shí)戰(zhàn)要求和隊(duì)伍需求,繼續(xù)拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道,堅(jiān)持將有限資金用在刀刃上,推動(dòng)戰(zhàn)保體系建設(shè),裝備優(yōu)化升級(jí),基層基礎(chǔ)建設(shè),在這方面多下功夫。四是積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,深化“放管服”改革,圍繞便民利民運(yùn)行過程中的難點(diǎn),堅(jiān)持放管結(jié)合,有利于人民群眾工作生活,結(jié)合西藏實(shí)際、企業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)便民利民的措施,解決在群眾中長(zhǎng)期存在的一些疑難問題,主要確保隊(duì)伍的提檔升級(jí)。
主持人:我們知道,《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》中對(duì)人員招錄使用和退出管理工作專門出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。下一步,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)隊(duì)伍活力上,您有什么好的建議?
鄧立剛:打造一支能打善戰(zhàn)的隊(duì)伍是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),激發(fā)一支隊(duì)伍的活力是推動(dòng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。如何在偏遠(yuǎn)地區(qū)建強(qiáng)隊(duì)伍、激發(fā)活力?我想這既是重點(diǎn),更是難點(diǎn)。我們主要有這幾方面的考慮:
一是要用好人員招錄的“平臺(tái)”。過去現(xiàn)役體制時(shí)期,無論是干部還是戰(zhàn)士,都有一套成熟且完備的入伍審批程序。改制轉(zhuǎn)隸后,我們?cè)趪?yán)格招錄的基礎(chǔ)上,要充分結(jié)合西藏的特殊情況,把好“政治關(guān)”“思想關(guān)”,切實(shí)將自愿投身消防救援事業(yè)的有志青年吸納到隊(duì)伍中。同時(shí),對(duì)少數(shù)民族青年應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)傾斜照顧,既滿足隊(duì)伍建設(shè)需要,又服務(wù)地方就業(yè)。
二是建好實(shí)踐鍛煉的“展臺(tái)”。牢牢把握指戰(zhàn)員的成長(zhǎng)規(guī)律,優(yōu)化成長(zhǎng)路徑,充分發(fā)揮改革發(fā)展第一線、高原救援主戰(zhàn)場(chǎng)、反分裂斗爭(zhēng)最前沿在培養(yǎng)人才方面的“蓄水池”和“孵化器”作用,放到這個(gè)平臺(tái)上、這個(gè)展臺(tái)上來鍛煉。另一方面,針對(duì)職能任務(wù)拓展延伸出現(xiàn)的新情況新問題,要加大教育培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)提高融入到隊(duì)伍建設(shè)的方方面面、時(shí)時(shí)刻刻,確保隊(duì)伍能力素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)。
三是搭好才華施展的“舞臺(tái)”。 嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于選拔任用的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“論資排輩”“遠(yuǎn)近親疏”這樣一些陋習(xí),在用人方面要確保把敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、默默無聞作出貢獻(xiàn)的這些人用到關(guān)鍵的崗位上,確?!澳苷呱?、平者移、庸者下”這種機(jī)制,建立良好的風(fēng)氣。同時(shí),堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,準(zhǔn)確把握政策界限,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭窝膭拧N蚁胪ㄟ^這幾個(gè)方面,把這支隊(duì)伍建成一種純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
主持人:按照習(xí)近平總書記的要求,雖然消防隊(duì)伍脫離部隊(duì)體制,但仍然要立起紀(jì)律部隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),您打算從哪些方面加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育和強(qiáng)化戰(zhàn)斗作風(fēng)呢?
鄧立剛:是的,習(xí)近平總書記在訓(xùn)詞里專門提到:堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),服從命令、聽從指揮,集中統(tǒng)一、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍??梢灶A(yù)見的是,改制轉(zhuǎn)隸帶來的身份變化、任務(wù)變化、人員變化將會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)影響著隊(duì)伍。隊(duì)伍思想會(huì)不會(huì)滑坡?紀(jì)律要求會(huì)不會(huì)削弱?戰(zhàn)斗力會(huì)不會(huì)下降?人員行為會(huì)不會(huì)失范?這都是值得深入思考的問題。
按照紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我們著重從以下幾個(gè)方面開展工作:
一是密集發(fā)動(dòng)思想教育。盡管改革的“靴子”已經(jīng)落地,但必須堅(jiān)持思想先行,把學(xué)習(xí)教育置于首位。主要是這么幾方面。一是上好“開篇課”,堅(jiān)持把學(xué)思踐悟總書記訓(xùn)詞作為“第一課”,通過組織理論學(xué)習(xí)、統(tǒng)一懸掛標(biāo)語(yǔ)等各個(gè)方面,讓總書記訓(xùn)詞精神融入人心。二是要上好“必修課”,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神為主要內(nèi)容,緊密圍繞《框架方案》來組織官兵學(xué)習(xí),掌握新的政策,理解新的要求。三是要上好“定力課”,堅(jiān)持把“三定”方案作為穩(wěn)人心、抓工作、促改革的有力抓手,聚焦新崗位、新職責(zé)、新任務(wù)。四是要上好“暖心課”。還是我剛才說的,針對(duì)官兵家庭自身存在的困難和問題,我們?cè)趪?yán)管的同時(shí)體現(xiàn)厚愛,積極營(yíng)造拴心留人環(huán)境,結(jié)合西藏的實(shí)際出臺(tái)指戰(zhàn)員休假、困難補(bǔ)助、福利待遇等政策,加強(qiáng)平時(shí)的體檢工作,確保身心健康。
二是堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神。繼續(xù)用好集中教育整訓(xùn)這一有力武器,把發(fā)現(xiàn)問題、查擺剖析、整改提高有機(jī)結(jié)合起來。要提純思想,把查擺整改作為“思想凈化器”,堅(jiān)決同個(gè)人主義、消極心理、負(fù)面情緒作斗爭(zhēng),堅(jiān)決糾治“瞻前顧后”“精力外移”“得過且過”等不良行為,以正面教育的源頭活水、批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器純潔隊(duì)伍思想。要轉(zhuǎn)變觀念,深刻理解把握新形勢(shì)下提高綜合性消防救援能力水平的本質(zhì)要求,把整改固定思維,不適合的習(xí)慣盡管扭轉(zhuǎn)過來。
三是切實(shí)注重能力建設(shè)?!犊蚣芊桨浮访鞔_指出,要配套制定體能考核、年度考核以及晉升考核辦法,我們嚴(yán)格按照方案的要求,結(jié)合西藏特殊的區(qū)情和部隊(duì)隊(duì)伍的實(shí)際,出臺(tái)適合我們自己的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),開展全員大練兵、全員大考核,以練促能力的提高,提高官兵適應(yīng)新的全災(zāi)種救援能力。同時(shí),緊緊跟進(jìn)思想政治工作,促進(jìn)戰(zhàn)斗作風(fēng)養(yǎng)成,強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神培育,激發(fā)指戰(zhàn)員“刀山敢上、火海敢闖”的血性虎氣。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓改革的“紅利”惠及全區(qū)各族人民群眾。
主持人:由于時(shí)間的關(guān)系,今天的訪談快接近尾聲了,在最后還有什么想和網(wǎng)友分享呢?
鄧立剛:感謝能有這么一個(gè)機(jī)會(huì)和人民網(wǎng)的網(wǎng)友朋友聊一下改革征程中西藏消防人自己的故事。消防事業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)、關(guān)系人民群眾安居樂業(yè)。我們將會(huì)自覺扛起防范化解重大安全隱患、應(yīng)對(duì)和處置各類災(zāi)害事故的政治責(zé)任,竭盡全力為社會(huì)的持續(xù)和諧穩(wěn)定、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。同時(shí),也希望社會(huì)各界人士和廣大網(wǎng)友朋友一如既往地關(guān)心關(guān)注支持消防救援事業(yè)發(fā)展。
主持人:今天非常感謝您做客訪談間跟我們分享西藏消防工作的相關(guān)情況,也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,今天訪談就到這里結(jié)束了,再見。