國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年11月7日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)應(yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)瓊色，國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng)周天、徐忠舜，應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余介紹國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　應(yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)瓊色

　　女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！首先，我代表國(guó)家消防救援局，向各位記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心支持，表示衷心感謝！明天是記者節(jié)，祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利！

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消防工作，2018年在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，習(xí)近平總書(shū)記親自向隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞，賦予防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。五年來(lái)，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神，按照應(yīng)急管理部黨委的統(tǒng)一部署，主動(dòng)融入應(yīng)急管理工作大局，積極創(chuàng)新社會(huì)消防安全治理，全力防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定，經(jīng)受了一個(gè)又一個(gè)考驗(yàn)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了全方位、深層次變革。

　　這五年，消防救援隊(duì)伍建設(shè)走出全新之路。按照黨中央的決策部署，在習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下，近20萬(wàn)的隊(duì)伍順利完成轉(zhuǎn)隸移交、身份轉(zhuǎn)改、職級(jí)套改、授銜換裝、落編定崗等工作，組建國(guó)家消防救援局，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮，明確中央主建、地方主用的重大原則，建立起條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理體制。在中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及地方黨委政府的關(guān)心支持下，相繼出臺(tái)配套改革政策462項(xiàng)，規(guī)劃建設(shè)6個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心，布局組建航空救援隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，消防救援站從7032個(gè)增加到9657個(gè)，力量總規(guī)模增至22萬(wàn)人，隊(duì)伍體制一新、力量一新、結(jié)構(gòu)一新、面貌一新。

　　這五年，社會(huì)消防安全治理得到整體優(yōu)化。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，各級(jí)黨委政府每年開(kāi)展消防工作考核巡查，行業(yè)部門(mén)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專門(mén)成立消防站所，社會(huì)單位建立健全自主管理機(jī)制，形成了社會(huì)化消防工作新格局。貫徹全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，中央出臺(tái)消防執(zhí)法改革意見(jiàn)，全國(guó)人大常委會(huì)兩次修改消防法并開(kāi)展執(zhí)法檢查，各級(jí)制修訂地方性法規(guī)21部、政府和部門(mén)規(guī)章34件、國(guó)家行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)295個(gè)，為消防工作提供了法治保障。發(fā)布實(shí)施首部國(guó)家中長(zhǎng)期消防工作規(guī)劃，布局推進(jìn)重大消防基礎(chǔ)項(xiàng)目，深化消防宣傳“五進(jìn)”，加強(qiáng)社會(huì)消防安全文化培育，全國(guó)注冊(cè)消防工程師超過(guò)10萬(wàn)人，消防特有工種技能人員達(dá)到140萬(wàn)人。

　　這五年，防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，著眼從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題，開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，緊盯高層建筑、大型綜合體、“廠中廠”等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，及時(shí)跟進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能、電動(dòng)自行車等新興業(yè)態(tài)，堅(jiān)持眼睛向下，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，國(guó)家層面先后掛牌95處重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患，各地累計(jì)督促整改火災(zāi)隱患4300萬(wàn)余處。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化消防監(jiān)管模式，分級(jí)推出便民利企措施，及時(shí)回應(yīng)公眾期待。五年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量、城市建成區(qū)面積、森林覆蓋率大幅增加的情況下，全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，重特大火災(zāi)事故起數(shù)下降35%。

　　這五年，綜合消防救援能力實(shí)現(xiàn)全面提升。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍作為我國(guó)應(yīng)急救援的主力軍和國(guó)家隊(duì)，救援職能大幅拓展，遂行任務(wù)成倍增加，面臨許多新的挑戰(zhàn)。各級(jí)隊(duì)伍加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)強(qiáng)能，廣大指戰(zhàn)員鉆研新領(lǐng)域、學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，各地根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)專業(yè)隊(duì)、補(bǔ)充新裝備，并探索實(shí)施機(jī)動(dòng)力量布防組建和重點(diǎn)區(qū)域前置備勤等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援需要。同時(shí)，消防救援隊(duì)伍與軍隊(duì)?wèi)?yīng)急力量和各類行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援力量、社會(huì)應(yīng)急力量建立了聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，在重大災(zāi)害救援中協(xié)同處置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。五年來(lái)，全隊(duì)伍共接警出動(dòng)900余萬(wàn)起，出動(dòng)人員9363萬(wàn)人次、車輛1670萬(wàn)輛次，營(yíng)救疏散被困群眾295萬(wàn)余人，年接處警量相比轉(zhuǎn)制前增加近一倍。黨委、政府和人民群眾給予這支隊(duì)伍很高的褒獎(jiǎng)，全隊(duì)伍有17個(gè)集體、28名個(gè)人受到國(guó)家級(jí)表彰，903個(gè)集體、1054名個(gè)人受到省部級(jí)表彰，“火焰藍(lán)”新形象深入人心。

　　五年來(lái)的探索實(shí)踐，充分印證了黨中央關(guān)于應(yīng)急管理和消防改革的英明決策和科學(xué)設(shè)計(jì)。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍將深入貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”四句話方針，沖鋒在前，始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方，救民于水火、助民于危難、給人民以力量，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士！

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。

　　中新社記者

　　據(jù)了解，國(guó)家消防救援局正式掛牌后新組建了機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，請(qǐng)問(wèn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍的職責(zé)是什么？能否介紹一下整體規(guī)劃布局，當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)展如何？

　　國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng)徐忠舜

　　謝謝這位記者朋友。組建消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的基本國(guó)情作出的重大決策。機(jī)動(dòng)隊(duì)伍作為國(guó)家急難重大災(zāi)害事故救援的攻堅(jiān)力量，主要承擔(dān)森林和草原滅火職責(zé)，輔以抗洪搶險(xiǎn)和地震地質(zhì)災(zāi)害救援職責(zé)，任務(wù)安排上側(cè)重冬春滅火、夏秋抗汛、全年救災(zāi)，季節(jié)性跨區(qū)域駐防，實(shí)行前置備勤。

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，整合森林消防總隊(duì)及相關(guān)消防救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)，組建10個(gè)跨區(qū)域消防救援機(jī)動(dòng)總隊(duì)和若干支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)。森林消防隊(duì)伍原有編制2.5萬(wàn)名，主要部署在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、福建、四川等10個(gè)省份。在此基礎(chǔ)上，中央編辦為森林消防隊(duì)伍核增編制8200余名，主要加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)家公園和七大流域抗洪搶險(xiǎn)及其周邊地區(qū)的一線消防救援機(jī)動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的“全覆蓋”。同時(shí)，根據(jù)各省域森林草原防滅火、抗洪搶險(xiǎn)和地震地質(zhì)災(zāi)害救援等任務(wù)需求，以及重點(diǎn)林區(qū)、重大流域、重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的分布情況，進(jìn)一步整合力量、優(yōu)化布局，形成“固守重點(diǎn)、因險(xiǎn)前置、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全域救援”的布防格局。

　　截至目前，第一批增編組建機(jī)動(dòng)隊(duì)伍中的17個(gè)省份已基本完成進(jìn)駐，現(xiàn)正在組織向第二批增編組建的3個(gè)省份派駐隊(duì)伍?？梢哉f(shuō)，機(jī)動(dòng)隊(duì)伍增編組建已經(jīng)完成了夯基壘臺(tái)、立柱架梁的工作，取得了突破性進(jìn)展和階段性成果。

　　下一步，國(guó)家消防救援局將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍整合改革決策部署，按照應(yīng)急管理部黨委部署安排，繼續(xù)全力推進(jìn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍整合組建工作，更好地履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。謝謝！

　　總臺(tái)央視記者

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍在這方面做了哪些探索和努力？

　　應(yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)瓊色

　　謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答?！邦A(yù)防為主、防消結(jié)合”是消防工作的方針。黨的二十大部署推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，對(duì)做好新時(shí)期消防工作提出了更高要求。國(guó)家消防救援局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”要求，在制度機(jī)制、方法手段等方面積極探索，努力提升消防治理效能。

　　一是推動(dòng)壓實(shí)各方消防工作責(zé)任。國(guó)務(wù)院每年開(kāi)展省級(jí)政府消防工作考核巡查，通過(guò)“考政府、考部門(mén)”“考大項(xiàng)、考關(guān)鍵”“考平常、考日常”，統(tǒng)籌推動(dòng)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和基層管理責(zé)任落實(shí)。特別是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，與相關(guān)部門(mén)建立重點(diǎn)領(lǐng)域消防管理協(xié)作機(jī)制，實(shí)施電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，推進(jìn)保溫材料、電氣焊作業(yè)全過(guò)程安全管理，配合開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩危幹浦攸c(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防范風(fēng)險(xiǎn)指南和檢查指引，為向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型提供有力保障。

　　二是主動(dòng)防范消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“抓大、防小、控新”一體發(fā)力，健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，老舊小區(qū)、連片村寨等低設(shè)防區(qū)域，劇本娛樂(lè)、室內(nèi)冰雪等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，以及經(jīng)營(yíng)性自建房、“三合一”等場(chǎng)所，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、消防安全大檢查、重大隱患專項(xiàng)排查整治等系列行動(dòng)，督促整改了一大批火災(zāi)隱患，確保了火災(zāi)形勢(shì)的總體穩(wěn)定、不斷向好。

　　三是將消防管理觸角向末端延伸。積極推進(jìn)基層消防力量建設(shè)，全國(guó)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所1.4萬(wàn)個(gè)，配備工作人員6.3萬(wàn)名。建強(qiáng)用好社區(qū)、單位微型消防站，將消防安全納入科普普法、防災(zāi)減災(zāi)、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)內(nèi)容，會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展企業(yè)第一責(zé)任人和從業(yè)人員消防能力培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者進(jìn)村入戶開(kāi)展公眾消防宣傳教育，筑牢消防安全“人民防線”。

　　四是不斷提升火災(zāi)防范信息化水平。把提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為火災(zāi)防范的主攻方向，針對(duì)高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體等“大單位”，持續(xù)推進(jìn)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等智慧消防系統(tǒng)應(yīng)用；針對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房、沿街門(mén)店等“小場(chǎng)所”，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋等裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)跟蹤，確保一旦出現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早疏散。

　　下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，綜合施策、標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)消防治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。謝謝！

　　人民網(wǎng)記者

　　即將舉行的第二屆全國(guó)消防行業(yè)職業(yè)技能大賽，能否簡(jiǎn)單介紹一下此次大賽的情況？與上屆相比，此屆大賽有什么變化？謝謝。

　　國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng)周天

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。2021年我們成功舉辦了首屆全國(guó)消防行業(yè)職業(yè)技能大賽，引起了行業(yè)內(nèi)外、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。該賽事由國(guó)家消防救援局、人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央共同主辦，屬國(guó)家一類職業(yè)技能賽事，消防行業(yè)不同崗位、不同身份的從業(yè)者均可報(bào)名參加。

　　第二屆大賽以“匯聚榮譽(yù)之光，照亮奮進(jìn)之路”為主題，目的就是號(hào)召全體消防從業(yè)者以榮譽(yù)為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，不斷打磨技能、提升本領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的安全保障。決賽將于11月8日至12日在江蘇南京國(guó)際會(huì)展中心舉行，屆時(shí)，來(lái)自全國(guó)各省市自治區(qū)的31支代表隊(duì)將參加6個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目的角逐。

　　相較于第一屆，本屆大賽除了規(guī)格不變、獎(jiǎng)項(xiàng)不變以外，有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化。按照最新的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，整合滅火戰(zhàn)斗員和應(yīng)急救援員項(xiàng)目為滅火救援員，全新設(shè)置森林消防員競(jìng)賽項(xiàng)目，技能性更高、實(shí)戰(zhàn)性更強(qiáng)，將對(duì)各工種的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)起到積極的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

　　二是參賽隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。行業(yè)從業(yè)者積極響應(yīng)、踴躍報(bào)名，有300余名選手參加決賽，較上屆上浮超過(guò)10%，體現(xiàn)了近年來(lái)行業(yè)技能人才的建設(shè)成果。同時(shí)，香港、澳門(mén)消防部門(mén)也首次派員參與，展演交流、同臺(tái)競(jìng)技。

　　三是賽事活動(dòng)更加豐富。賽事期間，我們同步開(kāi)展救援技術(shù)交流、職業(yè)能力建設(shè)成果展覽、消防常識(shí)科普互動(dòng)等一系列活動(dòng)，觀賽群眾不僅可以看到最精湛的消防技能，還能沉浸式學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)。謝謝。

　　紅星新聞?dòng)浾?/p>

　　請(qǐng)問(wèn)2023年度消防員的招錄情況如何？與以往相比，有哪些新的變化和特點(diǎn)？謝謝。

　　應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余

　　謝謝您的提問(wèn)。轉(zhuǎn)制以來(lái)，應(yīng)急管理部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終站在應(yīng)急管理事業(yè)和消防救援隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局，把握規(guī)律、科學(xué)謀劃，逐步構(gòu)建起一整套適應(yīng)消防救援職業(yè)特點(diǎn)的消防員招錄機(jī)制。今年是隊(duì)伍組建后第6次公開(kāi)招錄消防員，下達(dá)計(jì)劃1.5萬(wàn)名，有近11萬(wàn)人報(bào)名，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核選拔，連續(xù)第4次實(shí)現(xiàn)滿額招錄。新消防員平均年齡21.8歲，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷占52.6%，目前正在進(jìn)行為期1年的入職訓(xùn)練。至此，轉(zhuǎn)制后招錄消防員總量達(dá)到9.4萬(wàn)余名、占現(xiàn)有消防員總數(shù)的65.3%，這些新消防員經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，逐步成長(zhǎng)為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、守護(hù)萬(wàn)家平安的一線骨干力量。

　　消防員招錄是一項(xiàng)涉及多個(gè)程序環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。在今年招錄工作中，我們認(rèn)真總結(jié)前5次招錄經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)在以下3個(gè)方面下功夫改進(jìn)：

　　一是在精準(zhǔn)考核選拔方面，結(jié)合消防救援崗位專業(yè)需要，調(diào)整改進(jìn)了體能、崗位適應(yīng)性測(cè)試程序、標(biāo)準(zhǔn)，面試首次實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命制試題、統(tǒng)一面試時(shí)間、統(tǒng)一操作規(guī)程，全面考察招錄對(duì)象綜合素質(zhì)和能力，提升選拔準(zhǔn)確性、匹配度。

　　二是在優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)方面，按照高校應(yīng)屆畢業(yè)生、退役士兵、社會(huì)青年三類各占1/3下達(dá)招錄計(jì)劃，充實(shí)完善消防急需專業(yè)目錄至50個(gè)，對(duì)取得大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位的高校應(yīng)屆畢業(yè)生、榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先錄用，高學(xué)歷專業(yè)人才比重進(jìn)一步提升。

　　三是在完善招錄制度方面，健全部省“兩級(jí)”招錄工作機(jī)制，今年新出臺(tái)了錄用對(duì)象體格檢查復(fù)檢、政治考核復(fù)查、心理測(cè)試復(fù)測(cè)“三復(fù)”工作規(guī)范，嚴(yán)把招錄最后關(guān)口，形成了以《招錄辦法》為主體、9個(gè)規(guī)定為配套的“1+9”招錄制度體系，為選拔補(bǔ)充政治合格、身心健康、能夠適應(yīng)急難險(xiǎn)重任務(wù)的生力軍提供了重要保障。

　　國(guó)家召喚，人民需要。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍熱忱歡迎廣大有志青年踴躍報(bào)名，投身崇高的消防救援事業(yè)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的青春和力量。謝謝！

　　鳳凰衛(wèi)視記者

　　我們知道，人員密集場(chǎng)所在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，請(qǐng)問(wèn)在人員密集場(chǎng)所的消防監(jiān)督方面有哪些針對(duì)性舉措來(lái)確保消防安全？謝謝。

　　國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng)周天

　　謝謝您的提問(wèn)。人員密集場(chǎng)所因其業(yè)態(tài)種類多、火災(zāi)荷載高、用火用電頻繁、營(yíng)業(yè)期間人員高度聚集等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷，這個(gè)也是我們一直防范的重點(diǎn)。主要做法是：

　　一是強(qiáng)化自主管理。制定出臺(tái)人員密集場(chǎng)所消防安全管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，主動(dòng)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)，公開(kāi)承諾管理，督促企業(yè)加強(qiáng)全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。

　　二是強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。始終將人員密集場(chǎng)所作為日常監(jiān)督的重中之重，提高“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查比例，采取服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督抽查、舉報(bào)核查、錯(cuò)時(shí)檢查、專家檢查等各種方式，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展精準(zhǔn)檢查，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)單位紓困解難。

　　三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)明確監(jiān)管職責(zé)的場(chǎng)所，按照“三管三必須”原則，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)依法履行行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)尚未明確職責(zé)的新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則，聯(lián)合文旅、教育、商務(wù)等部門(mén)明確劇本娛樂(lè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管職責(zé)，建立協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

　　四是強(qiáng)化隱患整治。始終將賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、“廠中廠”勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，著力解決營(yíng)業(yè)期間動(dòng)焊施工作業(yè)、易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道和安全出口、外窗安裝鐵柵欄和廣告牌、消防設(shè)施損壞停用等突出問(wèn)題，及時(shí)消除隱患，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　下一步，我們將結(jié)合消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場(chǎng)所，督促逐一制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)按時(shí)整改銷案，并做好整改期間的消防安全管控。謝謝。

　　南方都市報(bào)記者

　　當(dāng)前正處于秋冬森林草原防火的緊要期，消防救援隊(duì)伍有何應(yīng)對(duì)舉措？今年布防重點(diǎn)有哪些地方？謝謝。

　　國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng)徐忠舜

　　謝謝您的提問(wèn)。根據(jù)研判，今年秋冬季全國(guó)大部地區(qū)氣溫攀升，局地可燃物干燥易燃，火險(xiǎn)等級(jí)偏高。針對(duì)嚴(yán)峻森林草原防滅火形勢(shì)，國(guó)家消防救援局主要采取五項(xiàng)措施來(lái)應(yīng)對(duì)：

　　一是全力防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)開(kāi)展以防火宣傳、攜裝巡護(hù)、乘機(jī)巡護(hù)為主的防火執(zhí)勤，加強(qiáng)火源管控和宣傳教育。協(xié)同地方政府和相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展森林草原火災(zāi)隱患的治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大重點(diǎn)林區(qū)、關(guān)鍵部位、林緣路邊、林草結(jié)合部的可燃物清理，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早整改、風(fēng)險(xiǎn)早化解。

　　二是全面強(qiáng)化隊(duì)伍練兵備戰(zhàn)。立足極端復(fù)雜局面，加強(qiáng)任務(wù)分析研判，科學(xué)制定隊(duì)伍滅大火的專項(xiàng)預(yù)案，創(chuàng)新滅火訓(xùn)法戰(zhàn)法，加強(qiáng)野外化、模擬化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置大火巨災(zāi)實(shí)戰(zhàn)推演和重大火災(zāi)災(zāi)害跨區(qū)機(jī)動(dòng)增援的拉動(dòng)演練，提升森林草原火災(zāi)滅火攻堅(jiān)和遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力。

　　三是合理優(yōu)化隊(duì)伍力量布局。加快消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍增編組建，推進(jìn)救援力量、指揮機(jī)構(gòu)、主戰(zhàn)裝備向重點(diǎn)高危區(qū)域靠攏，向任務(wù)一線延伸，確保全地域可就近集結(jié)超1000人隊(duì)伍，處置重大以上的森林草原火災(zāi)。目前，消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍常態(tài)全時(shí)保持在2.2萬(wàn)人左右，13架直升機(jī)在位備勤，已經(jīng)做好預(yù)案、指揮、裝備、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”創(chuàng)造條件。

　　四是加強(qiáng)滅火工作的指揮調(diào)動(dòng)。優(yōu)化完善信息報(bào)送和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制，做到“有火必報(bào)、跟蹤續(xù)報(bào)、火滅詳報(bào)”。發(fā)揮森林滅火指揮系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高林業(yè)、交通、衛(wèi)星等各類數(shù)據(jù)整合運(yùn)用能力，通過(guò)前后方“一張圖”研判態(tài)勢(shì)、部署力量、指揮調(diào)度，進(jìn)一步打通一線與各級(jí)指揮中心信息鏈條，實(shí)現(xiàn)科學(xué)指揮、精準(zhǔn)指揮和高效指揮。

　　五是科學(xué)穩(wěn)妥組織滅火行動(dòng)。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化火場(chǎng)偵察和風(fēng)險(xiǎn)研判，剛性落實(shí)專業(yè)指揮要求，嚴(yán)格隊(duì)伍管控和安全巡護(hù)，緊盯滅火行動(dòng)各環(huán)節(jié)，把握最佳時(shí)段、選擇最佳地段、運(yùn)用最佳手段，靈活應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情，最大限度確保滅火行動(dòng)安全。

　　我們今年的布防重點(diǎn)，主要是在東北、華北北部，華中及華東南部等重點(diǎn)林區(qū)和高?；痣U(xiǎn)區(qū)，計(jì)劃動(dòng)用4000余人、4架直升機(jī)，形成“保證重點(diǎn)、輻射周邊、相互策應(yīng)、網(wǎng)狀覆蓋”的力量布控體系，確保遇有任務(wù)就近反應(yīng)、快速到位、高效撲救。謝謝！

　　澎湃新聞?dòng)浾?/p>

　　消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制5年來(lái)，有不少消防員在救援行動(dòng)中為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全獻(xiàn)出了寶貴的生命，他們的英雄事跡令人感動(dòng)。能否介紹一下當(dāng)前消防救援隊(duì)伍優(yōu)撫優(yōu)待和榮譽(yù)體系建設(shè)相關(guān)情況？謝謝。

　　應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余

　　感謝您對(duì)這支隊(duì)伍的關(guān)注和關(guān)心。消防救援隊(duì)伍在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故中作出了突出貢獻(xiàn)，也付出了巨大犧牲。5年來(lái)，廣大消防救援指戰(zhàn)員忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神，恪盡職守、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，165名同志在滅火救援等任務(wù)中獻(xiàn)出了寶貴生命、1300多人光榮負(fù)傷，以實(shí)際行動(dòng)踐行了對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)。

　　習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援隊(duì)伍的改革建設(shè)發(fā)展，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，具有消防救援隊(duì)伍職業(yè)特點(diǎn)的保障機(jī)制和榮譽(yù)體系日益完善，隊(duì)伍社會(huì)尊崇度不斷提高。一是黨和國(guó)家在政治上給予特殊關(guān)懷。習(xí)近平總書(shū)記親自決策隊(duì)伍改革建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，親自審定隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)服和誓詞，親自向隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，親自接見(jiàn)全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表。慶祝新中國(guó)成立70周年、建黨100周年等重大慶典活動(dòng)，隊(duì)伍都有英模代表受邀參加。這些特殊政治關(guān)懷，令廣大指戰(zhàn)員深懷感恩、倍受鼓舞。二是職業(yè)保障政策逐步完善。目前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)層面已制定出臺(tái)《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》等政策文件32個(gè)，涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、交通出行等方方面面，備受關(guān)注的撫恤政策也取得了積極進(jìn)展；地方黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍給予特別關(guān)心，相繼出臺(tái)一系列銜接配套的職業(yè)保障政策，立起了新體制下隊(duì)伍職業(yè)保障體系的“四梁八柱”。三是榮譽(yù)激勵(lì)工作開(kāi)展有力。各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門(mén)在主辦相關(guān)榮譽(yù)表彰活動(dòng)時(shí)，都對(duì)消防救援隊(duì)伍給予傾斜支持；經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，為消防救援隊(duì)伍單獨(dú)設(shè)立了包括“中國(guó)消防忠誠(chéng)衛(wèi)士”在內(nèi)的“全國(guó)119消防獎(jiǎng)”部級(jí)表彰項(xiàng)目，出臺(tái)了《應(yīng)急管理系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，明確隊(duì)伍參照軍隊(duì)政策規(guī)定享受有關(guān)待遇。最近，消防救援紀(jì)念章制度又獲批正式建立，參照軍隊(duì)有關(guān)政策做法，體現(xiàn)消防救援隊(duì)伍特點(diǎn)，共設(shè)三類七種紀(jì)念章，分別是金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“消防救援服務(wù)紀(jì)念章”，金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“獻(xiàn)身消防救援紀(jì)念章”，以及“重大消防救援任務(wù)紀(jì)念章”，進(jìn)一步完善了消防救援職業(yè)榮譽(yù)體系。

　　下一步，我們將堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度，切實(shí)保障好廣大消防救援指戰(zhàn)員的榮譽(yù)和權(quán)益。謝謝。

　　海報(bào)新聞?dòng)浾?/p>

　　11月是全國(guó)消防宣傳月，11月9日是第32個(gè)全國(guó)消防日。請(qǐng)問(wèn)，今年有哪些具體的工作安排和特色活動(dòng)？謝謝。

　　國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng)周天

　　日前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室專門(mén)印發(fā)通知，部署了2023年消防宣傳月活動(dòng)；11月1日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局舉行了全國(guó)消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。今年消防宣傳月主題為“預(yù)防為主，生命至上”。下面，就活動(dòng)的總體安排，向大家作一介紹。

　　今年的消防宣傳月，我們將廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與消防體驗(yàn)“四個(gè)一”活動(dòng)，即走一次疏散通道、熟悉一次身邊滅火器材、排查一次家庭火災(zāi)隱患、參觀一次消防科普教育基地。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位落實(shí)全員教育培訓(xùn)“三個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次火災(zāi)警示教育、一次消防安全培訓(xùn)、一次消防疏散演練。組織消防志愿者，走進(jìn)社會(huì)單位、學(xué)校、社區(qū)宣講消防知識(shí)，幫助查找整改火災(zāi)隱患。結(jié)合消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)、燃?xì)庀腊踩珜ｍ?xiàng)整治和冬季火災(zāi)防控工作，開(kāi)展針對(duì)性宣傳提示和典型火災(zāi)警示教育，曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為，倒逼火災(zāi)隱患的整改。廣泛發(fā)動(dòng)知名行業(yè)代表、民族產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、共和國(guó)勛章獲得者、道德模范等知名人士宣講消防安全，吸引更多人關(guān)注消防、了解消防。

　　與此同時(shí)，我們還將指導(dǎo)各地發(fā)揮中小學(xué)生“小手拉大手”作用，向家人普及消防安全常識(shí)，開(kāi)展逃生疏散演練。城市社區(qū)、農(nóng)村村屯宣傳欄張貼懸掛消防標(biāo)語(yǔ)橫幅、海報(bào)，車站碼頭機(jī)場(chǎng)大屏、城市建筑立面燈光秀、樓宇電視、戶外大屏、車載視頻等滾動(dòng)播放消防安全提示和常識(shí)短片。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防站所和網(wǎng)格員等群防群治力量深入小單位、小場(chǎng)所和社區(qū)發(fā)放消防宣傳資料，面對(duì)面講解消防知識(shí)。在此我也倡議，希望社會(huì)各界更加關(guān)注消防安全，共同維護(hù)消防安全。謝謝！

　　香港紫荊雜志記者

　　針對(duì)全災(zāi)種、大應(yīng)急的任務(wù)需要，國(guó)家消防救援局在職能拓展上有哪些重點(diǎn)方向？專業(yè)力量建設(shè)取得哪些成效？

　　應(yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)瓊色

　　謝謝您的提問(wèn)。消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，職能任務(wù)大幅拓展，在原有的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的搶險(xiǎn)救援的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的綜合救援拓展，覆蓋了城鄉(xiāng)和森林草原火災(zāi)撲救以及洪澇、地震、地質(zhì)、臺(tái)風(fēng)、建筑坍塌、?；沸孤┑葹?zāi)害事故救援各領(lǐng)域。以2022年為例，全國(guó)消防救援隊(duì)伍共接報(bào)處置各類災(zāi)情209.2萬(wàn)起，其中火災(zāi)撲救82.4萬(wàn)起、搶險(xiǎn)救援46.9萬(wàn)起、各類社會(huì)救助59.7萬(wàn)起、公務(wù)執(zhí)勤12.6萬(wàn)起、其他出動(dòng)7.6萬(wàn)起，在這個(gè)救援總數(shù)中，火災(zāi)撲救仍然是消防救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)處置的主要事故類型，同時(shí)水域、山岳、生產(chǎn)及設(shè)備故障、電梯被困、交通事故類警情占搶險(xiǎn)救援總數(shù)的87.4%，是搶險(xiǎn)救援的主要類型，也是改革轉(zhuǎn)制之后職能任務(wù)拓展的重點(diǎn)方向。

　　針對(duì)這些情況，近年來(lái)，我們大力加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，共組建了高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石化企業(yè)火災(zāi)撲救以及地震、水域、空勤和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊(duì)伍3500余支，依托森林消防隊(duì)伍建成12個(gè)特種災(zāi)害救援大隊(duì)以及所屬的55個(gè)快速反應(yīng)分隊(duì)，我們的救援隊(duì)伍在這五年當(dāng)中，成功處置了江蘇響水“3·21”特大爆炸、京津冀特大暴雨災(zāi)害、湖南長(zhǎng)沙“4·29”自建房坍塌、青?，敹唷?·22”7.4級(jí)和云南漾濞6.4級(jí)“一夜雙震”，以及重慶森林火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”等重大災(zāi)害事故處置，有效保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以北京市消防救援總隊(duì)為骨干組建的中國(guó)救援隊(duì)，于2019年10月通過(guò)了聯(lián)合國(guó)的國(guó)際重型救援隊(duì)資格認(rèn)證，先后赴莫桑比克、土耳其執(zhí)行國(guó)際救援任務(wù)，展現(xiàn)了國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的專業(yè)能力和使命擔(dān)當(dāng)，得到國(guó)際社會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣竦母叨荣潛P(yáng)。謝謝。