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【中國青年報】將防火壓力傳遞到基層單元和社會末梢——全國消防安全集中除患攻堅大整治行動側(cè)記

  “我們已經(jīng)按照消防技術規(guī)范要求,完成了火災隱患的整改?!?月29日,廣西壯族自治區(qū)柳州市柳城縣一所學校完成了重大火災隱患整改,經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣教育局、柳城縣消防救援大隊聯(lián)合復查,結(jié)果為“合格”。

  此前,柳城縣消防救援大隊聯(lián)合多部門開展寄宿制學校專項檢查,發(fā)現(xiàn)該學校食堂上方的宿舍使用易燃可燃泡沫夾芯板搭建,不符合《建筑設計防火規(guī)范》相關規(guī)定,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于GB8624規(guī)定的“A級”。

  柳城縣消防救援大隊遂將該校列為重大火災隱患單位,并提請當?shù)卣皰炫贫睫k”。整改期間,相關部門多次召開工作推進會,研究整改措施,并進行現(xiàn)場整改跟蹤服務。

  這是全國開展消防安全集中除患攻堅大整治行動的一個縮影。

  2024年1月24日,江西省新余市渝水區(qū)一臨街店鋪發(fā)生火災,事故造成39人死亡、9人受傷;2024年1月19日,河南省南陽市方城縣獨樹鎮(zhèn)英才學校一宿舍發(fā)生火災,事故造成13人遇難;2023年11月16日,山西省呂梁市永聚煤礦一辦公樓發(fā)生火災,事故造成26人死亡、38人受傷……

  歲末年初,一起起火災事故觸目驚心,一條條鮮活的生命因此逝去,親人傷痛欲絕,給社會和家庭造成重大影響和損失。

  1月26日以來,按照國務院安委辦和國家消防救援局通知要求,全國消防救援隊伍與相關部門聯(lián)合,利用兩個月時間在全國范圍內(nèi)組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動。

  春節(jié)前夕,中原大地迎來了新年第一場雪。迎著暴風雪,2月4日,河南省開封市消防救援支隊聯(lián)合教體、衛(wèi)健、民政、文旅、商務等相關部門,組成10多個檢查組深入人員密集、混合經(jīng)營場所和“九小場所”開展火災隱患排查整治,當天共檢查單位100多個,發(fā)現(xiàn)并消除隱患200余處。

  “自1月28日起,我們已派出10個督導組,赴各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展全覆蓋督導檢查,督促各地做好排查整治等各項工作?!眹蚁谰仍窒嚓P負責人說。

  緊盯“九小場所”,嚴懲違規(guī)違法

  1月25日,四川省達州市通川區(qū)一家具倉庫發(fā)生火災,達州市消防救援支隊依法開展火災調(diào)查。

  經(jīng)查,此次火災的直接原因是鄧某某和其同伴在使用鋰電角磨機切割廢棄門窗時,鋰電角磨機的火星沾到地上,不慎引起其工作區(qū)域地面沫狀木屑“陰燃”,持續(xù)發(fā)展為燃燒狀態(tài),之后突變?yōu)槊骰鹨几浇扇嘉锫映苫馂摹?/p>

  依據(jù)《中華人民共和國消防法》相關規(guī)定,通川區(qū)消防救援大隊會同轄區(qū)派出所對此次過失引發(fā)火災一案進行查辦,依法對鄧某某處以行政拘留10日的處罰,并對該家具公司進行行政罰款。

  1月26日,江西省九江市都昌縣“九小場所”聯(lián)合檢查執(zhí)法五組人員來到都昌縣城的李某服裝加工作坊檢查,發(fā)現(xiàn)有46人正在進行服裝生產(chǎn)制作,生產(chǎn)現(xiàn)場服裝物料隨地堆放,無任何消防設施。

  經(jīng)消防、公安等部門工作人員認定,該作坊存在嚴重安全隱患,應當立即關停。檢查組向李某宣傳消防安全知識,發(fā)放告知書,并現(xiàn)場在作坊前門、后門張貼封條。

  當晚8點左右,檢查組又“殺”了個“回馬槍”,發(fā)現(xiàn)李某的服裝加工作坊仍然燈火通明。

  工作人員叫開門后,發(fā)現(xiàn)有3人正在進行服裝加工,張貼封條的后門也被打開,封條已被擅自撕毀。

  由于服裝加工作坊負責人李某不落實安全生產(chǎn)主體責任,擅自撕毀封條復產(chǎn),違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》,1月27日,當?shù)毓矙C關根據(jù)相關法律規(guī)定,對負責人處以行政拘留7日處罰。

  據(jù)介紹,“九小場所”整治中,主要針對的是小型學校幼兒園、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。

  各地消防救援部門利用公共宣傳欄、“村村通”廣播等陣地,持續(xù)開展消防宣傳活動,制作發(fā)布用油用電用氣、燃放煙花爆竹、居家住宅防火等提示通告。

  在宣傳教育的同時,各地向社會公布舉報投訴渠道,并發(fā)動網(wǎng)民開展消防安全隱患“隨手拍”火災隱患舉報活動;通過媒體定期曝光典型火災隱患和消防安全違法行為,公布隱患整改進度,以期形成“全民參與消防安全治理的巨大聲勢”。

  嚴防“混合場所”,推動隱患整改

  近日,西藏日喀則市薩嘎縣消防救援大隊對圣潔阿媽啦演藝中心進行檢查,發(fā)現(xiàn)該場所疏散通道裝修材料燃燒性能不符合技術規(guī)范要求,外窗被封堵、遮擋。

  此外,該演藝中心演藝大廳舞臺、西側(cè)雜物室裝修裝飾材料燃燒性能不符合技術規(guī)范,東側(cè)音控室及西側(cè)雜物室電氣線路設置不符合技術規(guī)范。

  圣潔阿媽啦演藝中心是一個典型的集多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所。此類場所包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓等多業(yè)態(tài)多功能于一體的混合經(jīng)營場所,分租、轉(zhuǎn)租過程中,形成生產(chǎn)、儲存等多種功能的勞動密集型場所。

  根據(jù)《重大火災隱患判定方法》,薩嘎縣消防救援大隊綜合判定該單位存在重大火災隱患,并要求限時整改。

  2月1日,內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊聯(lián)合當?shù)刈〗?、衛(wèi)健、公安、文旅等部門對內(nèi)蒙古阿拉善左旗地區(qū)康馨雅苑商業(yè)樓一多業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行消防安全檢查時發(fā)現(xiàn):該場所電動車在高層建筑一層大廳充電;消防聯(lián)動控制器斷電,消防控制室內(nèi)無人值守,濕式報警閥組出口閥門被關閉、未充水,消防水泵出口管路被關閉。

  同時,該商業(yè)樓四層及以下未設排煙裝備,一、二層未設排煙設施、消火栓泵有故障,負一層排煙風機與消防水泵房未做防火分隔。作為高層建筑,商業(yè)樓內(nèi)使用液化石油氣瓶。

  該建筑屬典型多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所,其中三樓為一口腔診所,五樓為一商務賓館,七樓為一電競民宿館,八樓為一母嬰健康管理服務公司,九樓為一月子會所。

  “一旦發(fā)生火災事故,后果不堪設想!”當?shù)叵谰仍块T工作人員說。

  檢查結(jié)束后,督導組聯(lián)合阿左旗人民政府和有關行業(yè)部門進行現(xiàn)場辦公,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》相關規(guī)定對內(nèi)設月子中心、電競民宿、賓館、口腔診所等進行臨時查封,并組織各單位負責人召開隱患整改推進會,明確整改方案及責任,對各類隱患問題開展集中曝光。

  行動中,針對“混合場所”中存在的隱患,按照“什么問題突出就集中解決什么問題、什么領域風險高就集中整治什么領域”的原則,各地重點對是否落實消防安全主體責任、開展防火巡查檢查、掌握消防安全常識、保持完好消防設施、消防控制室人員值班、微型消防站建設和運行等情況,推動隱患整改。

  同時,各地結(jié)合網(wǎng)格化管理,開展“消防平安入群”行動,形成部門監(jiān)管、媒體曝光、社會監(jiān)督的良好態(tài)勢。

  守牢人員密集場所,加大曝光力度

  在此次消防安全集中除患攻堅大整治行動中,人員密集場所主要包括:賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院等。

  1月26日下午,天津市和平區(qū)消防救援支隊聯(lián)合公安、街道、區(qū)教育局等部門,對新興街社區(qū)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的一民宅改造的寄宿式學科培訓學校進行檢查,發(fā)現(xiàn)該單位有50余名初高中學生居住此地。

  檢查發(fā)現(xiàn):該樓內(nèi)只有一個安全出口,一部疏散樓梯,樓內(nèi)各房間配置的滅火器數(shù)量嚴重不符合規(guī)定;教室內(nèi)存在可燃材料裝飾;學校廚房與走廊之間未使用防火門……

  面對如此觸目驚心的重大安全隱患,相關部門立即對天津華夏明師校外托管服務有限公司有關負責人進行約談,下發(fā)《重大火災隱患整改通知書》,并對該場所進行臨時查封等處罰。

  人員密集場所發(fā)生火災,易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,而其中由易燃可燃裝修材料引發(fā)的火災就占了相當大的比重。

  2月5日,廣西柳州市融安縣消防救援大隊在消防安全集中除患攻堅大整治行動中,發(fā)現(xiàn)當?shù)匾患疑賰撼砷L服務中心托管服務站違規(guī)使用大量易燃可燃材料裝修裝飾。

  “你們這個是易燃可燃材料,耐火等級不足,會嚴重影響公共安全的。更何況這里是少兒成長服務中心,孩子這么多,年齡也不同,一旦發(fā)生火災,你們想過事情的嚴重性嗎?”大隊監(jiān)督人員對該機構(gòu)負責人進行批評教育的同時,還耐心講解了多起類似火災案例。

  據(jù)了解,該機構(gòu)主體建筑地上七層,地上第二層總使用面積為2257.6㎡,其中用于少兒成長服務中心托管服務站的使用面積約為500㎡。室內(nèi)墻面、地板及疏散通道均采用易燃可燃材料裝修裝飾,一旦發(fā)生火災,會造成火勢迅速蔓延引發(fā)重大人員傷亡。

  隨后,融安縣消防救援大隊依法下發(fā)了責令整改通知書,并對該少兒成長服務中心托管服務站進行了臨時查封。

  少兒成長服務中心托管服務站負責人在意識到事情的嚴重性后說:“一定嚴格按照相關規(guī)范要求,全力整改火災隱患!”

  “我們通過開展集中大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導‘六大行動’,就是要全面排查‘九小場所’、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所三類重點場所存在的突出風險隱患。”國家消防救援局相關負責人介紹,此次大整治行動重點對違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營、安全疏散條件不足、違規(guī)設置防盜網(wǎng)和廣告牌“三類問題”直擊要害大曝光,督促各單位嚴格落實消防安全主體責任,將壓力傳遞到基層單元和社會末梢。

  該負責人表示,下一步,各地消防救援隊伍將持續(xù)抓好消防安全集中除患攻堅大整治行動。同時,結(jié)合冰凍雨雪災害處置應對和春節(jié)假期節(jié)點,廣泛普及用火用電、燃放煙花爆竹等安全常識,大力開展警示教育,標本兼治解決突出風險問題,助推大整治行動持續(xù)深化、落地見效。(記者何春中)