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新華社|全國多地進(jìn)入主汛期,如何防汛救災(zāi)?——專訪國家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人

近一段時(shí)間以來,我國多地遭遇強(qiáng)降雨:入汛后,湖南已發(fā)生十幾輪較強(qiáng)降雨過程,造成100多個(gè)縣市區(qū)不同程度受災(zāi);5月以來,江西先后遭遇多輪持續(xù)暴雨過程,降雨量遠(yuǎn)高于常年;近期廣東多地出現(xiàn)暴雨,一些城區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇……

自6月1日起,我國南方進(jìn)入主汛期。當(dāng)前汛情怎樣?如何最大限度減少洪災(zāi)損失?新華社記者日前專訪了國家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

2021年5月23日,在贛江南昌段,由于水位上漲,一些樹木泡在水里。(新華社記者 彭昭之 攝)

目前南方主要江河水位大部分偏高

問:4月1日,我國進(jìn)入汛期。入汛以來,多地已遭受洪澇災(zāi)害。請(qǐng)介紹一下當(dāng)前我國汛情。

答:入汛以來,我國降雨頻繁,主雨區(qū)集中在江南、華南北部等地來回?cái)[動(dòng)。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是入汛以來降水量較常年略偏多。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),截至6月6日,入汛以來,全國平均降水量133.6毫米,較常年同期偏多2.9%,其中我國西北中南部、江南大部、華南北部、東北大部及西藏中西部等地降水偏多,華北中東部、華南南部和西南中部等地偏少。

二是入汛以來超警戒水位河流偏多。據(jù)水利部門統(tǒng)計(jì),截至6月6日,入汛以來,湖南、江西、廣東、重慶、黑龍江等16?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共有122條河流發(fā)生超警以上洪水,較常年偏多三成,最大超警幅度0.01米至4.67米。

目前,南方主要江河水位大部分偏高。6月6日8時(shí),長江中下游干流及洞庭湖、鄱陽湖水位較常年同期偏高2.39米至3.28米,太湖水位偏高0.23米,珠江流域西江水位偏高1.20米。

2021年5月21日,湖南省衡陽市的石鼓書院被洪水圍困。新華社發(fā)(曹正平 攝)

三是階段性洪澇災(zāi)情總體偏輕。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月6日,今年以來洪澇災(zāi)害造成500.8萬人次受災(zāi),7人死亡,8.8萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;4500余間房屋倒塌;直接經(jīng)濟(jì)損失66.1億元。與近5年同期均值相比,受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降28.0%、90.1%、54.9%、39.7%。

從五方面全力做好防汛救災(zāi)工作

問:去年我國遭遇1998年以來最嚴(yán)重汛情,經(jīng)過各方面努力,因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)和倒塌房屋數(shù)量較近5年同期均值大幅下降。今年,國家防辦、應(yīng)急管理部已經(jīng)采取了哪些措施,來做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作,最大限度減少災(zāi)害損失?

答:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與責(zé)任落實(shí)。國家防總4月15日召開全國防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,安排部署全年防汛抗旱各項(xiàng)工作。根據(jù)工作變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整國家防總組成單位和人員,組織各省、自治區(qū)、直轄市核定2319名防汛行政責(zé)任人名單并向社會(huì)公布,督促壓實(shí)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)責(zé)任。

二是夯實(shí)防汛備汛工作措施。國家防辦先后發(fā)出兩個(gè)通知,就責(zé)任落實(shí)、指揮協(xié)調(diào)、隱患整改等方面提出明確要求。國家防總派出7個(gè)汛前檢查組赴重點(diǎn)省區(qū)檢查指導(dǎo),除入汛偏晚的松遼流域外,長江、珠江、太湖、淮河、黃河、海河檢查均已完成。針對(duì)強(qiáng)降雨期間山丘區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,國家防辦專門印發(fā)了指導(dǎo)意見,并組織工作組赴重點(diǎn)地區(qū)督促措施落實(shí)。

三是突出抓好防汛抗旱演練培訓(xùn)。國家防總、廣東省防指聯(lián)合組織開展北江大洪水演習(xí),重點(diǎn)演練了特大洪水防御與險(xiǎn)情處置、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、中小河流洪水防范應(yīng)對(duì)等6個(gè)科目31項(xiàng)內(nèi)容,有2000余人參與。國家防辦專門針對(duì)防汛抗洪演練發(fā)出通知,督促指導(dǎo)各地開展搶險(xiǎn)應(yīng)急演練與培訓(xùn),在應(yīng)急管理系統(tǒng)開展防汛抗旱網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)和線下培訓(xùn)2.5萬人次。

6月3日,九江市湖口縣消防救援大隊(duì)指戰(zhàn)員進(jìn)行“舟艇側(cè)翻”課目的演練。新華社發(fā)(張玉 攝)

四是提升防汛搶險(xiǎn)備戰(zhàn)打勝能力。國家防辦與中電建、中能建等央企專題協(xié)調(diào)對(duì)接防汛搶險(xiǎn)力量,國家防辦印發(fā)通知指導(dǎo)省級(jí)防指與當(dāng)?shù)匮肫笫┕ちα繉?duì)接防汛搶險(xiǎn)事宜。組織開展防汛查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)裝備測試應(yīng)用,面向社會(huì)公開征集查險(xiǎn)搶險(xiǎn)先進(jìn)裝備,在江西九江進(jìn)行現(xiàn)場測試。國家綜合性消防救援隊(duì)伍在重點(diǎn)地區(qū)預(yù)置防汛抗洪力量,國家防辦下發(fā)通知安排相關(guān)省級(jí)防指做好對(duì)接。

五是全力做好汛情災(zāi)情防范應(yīng)對(duì)。密切監(jiān)視雨情水情汛情災(zāi)情,多次組織水利、氣象、自然資源等部門開展聯(lián)合會(huì)商,分析研判汛旱風(fēng)情發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)度相關(guān)省區(qū)防指,有針對(duì)性安排防汛抗旱工作。先后派出9個(gè)工作組,協(xié)助地方開展防汛抗旱及強(qiáng)對(duì)流天氣防范應(yīng)對(duì)。5月份以來,針對(duì)南方部分江河超警情況,連續(xù)調(diào)度江西、湖南等相關(guān)省份,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)做好山洪災(zāi)害、中小河流洪水等防范工作。當(dāng)前著重強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水、強(qiáng)對(duì)流天氣防范應(yīng)對(duì)

問:按照常年規(guī)律,自6月份開始,我國進(jìn)入防汛抗洪工作最緊張的階段。接下來,國家防辦、應(yīng)急管理部還將采取哪些舉措?

答:下一步,國家防辦將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全力組織做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。

一是堅(jiān)持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),督促各地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化新任防汛抗旱責(zé)任人培訓(xùn),抓緊時(shí)間繼續(xù)做好防汛備汛,全力做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。

二是繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)商研判和提前部署。密切監(jiān)視雨情水情汛情險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展變化,繼續(xù)加強(qiáng)與水利、自然資源、氣象等部門聯(lián)合滾動(dòng)會(huì)商研判,及時(shí)提出防范應(yīng)對(duì)措施,適時(shí)啟動(dòng)國家防總應(yīng)急響應(yīng),組織工作組、專家組赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

2021年6月6日,承德市消防救援支隊(duì)指戰(zhàn)員在雙橋區(qū)武烈河水域進(jìn)行落水人員營救演練。新華社發(fā)(王立群 攝)

三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮好國家防辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)國家防總部署要求,持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門下?lián)苤醒胭Y金和物資,加強(qiáng)與軍隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、央企施工單位等應(yīng)急力量協(xié)調(diào),支持地方做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。統(tǒng)籌謀劃災(zāi)后恢復(fù)工作,在資金、物資、技術(shù)等方面積極幫助指導(dǎo)地方開展防汛救災(zāi)工作。

當(dāng)前著重強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水和強(qiáng)對(duì)流天氣防范應(yīng)對(duì),做好短臨災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。