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李克強:確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理

李克強總理8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。

當天會議確定圍繞保市場主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措。

李克強強調(diào),深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策并行推進,是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措,對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)至關(guān)重要,要推出新舉措進一步做到門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化。

深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策要并行推進

“我最近到地方調(diào)研,向小微企業(yè)人員了解疫情沖擊對企業(yè)經(jīng)營的影響,同時征詢政府已出臺的政策哪些最讓他們感到從中受益。大家普遍認為:減稅降費。去年大家感受最明顯的是減稅,今年相比減稅,降費更明顯。不然企業(yè)真的可能就挺不過去了?!笨偫碚f,“我緊接著又問,大家還需要什么政策支持?他們回答一是希望一些稅費優(yōu)惠政策能再延長一段時間;二是希望降低企業(yè)經(jīng)營的門檻。大家聽聽看,這就是來自市場主體的呼聲。他們之所以提出降門檻,說明目前門檻還是太高了,束縛了企業(yè)的發(fā)展?!?

李克強提出明確要求,此次深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策要并行推進。通過進一步降低門檻,充分激發(fā)市場活力和人民群眾的創(chuàng)造力。

“為什么要不斷深化‘放管服’改革?就是要千方百計保住市場主體。”總理說,“如果我們能穩(wěn)穩(wěn)地保住1億多市場主體,就能穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住中國經(jīng)濟的基本盤?!?

“放管服”改革,“放”得越多,“管”的責任就越重

“有些行政許可事項實際上是重復(fù)審批,兩道三道甚至四五道手續(xù),內(nèi)容都差不多,無非是分散到各個部門,可市場主體卻要為此跑斷腿。”總理說,“許多部門都在審批,都在行使自己的權(quán)力,然而多頭管理,都不是最終負責,一旦出了事,則很容易發(fā)生你推我我推你的現(xiàn)象?!?

李克強要求,有關(guān)部門要從全局出發(fā),摒棄部門本位主義。盡量簡化減少審批,堅持放管結(jié)合、并重推進。在取消和下放審批的同時,要擔負好事中事后監(jiān)管責任,依法查處假冒偽劣等違法違規(guī)行為。

“‘放管服’改革,‘放’得越多,‘管’的責任就越重?!笨偫碚f,“‘放權(quán)’之后,要把更多的精力放在‘監(jiān)管’和‘服務(wù)’上來,管出公平、服出效率。”

當天會議決定,開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點,市場主體可登記多個經(jīng)營場所。圍繞便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、擴大對外開放、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等,取消49項有重復(fù)審批情況的行政許可事項,將4項審批下放至省級部門,對其中需要修改法律的提請全國人大常委會修法后施行。

李克強強調(diào):“中國經(jīng)濟發(fā)展不是僅僅靠錢就能‘砸’出來的。而要通過深化‘放管服’改革,把門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化,充分激發(fā)和釋放中國人民無窮的活力和創(chuàng)造力,這是中國經(jīng)濟發(fā)展的‘大本錢’?!?