3月19日,國務(wù)院安委辦和交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部聯(lián)合召開視頻會議,深入分析水上運輸和漁業(yè)船舶安全形勢,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),安排下步水上運輸和漁業(yè)船舶安全重點工作,并對全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點攻堅任務(wù)措施落實作出部署。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨委書記黃明強調(diào),要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險重要指示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,抓緊抓實水上運輸和漁業(yè)船舶安全工作,深入開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,以高水平安全生產(chǎn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
會議指出,要充分認(rèn)識水上運輸和漁業(yè)船舶安全形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,強化責(zé)任措施,堅決防范遏制重特大事故。去年以來,水上運輸和漁業(yè)船舶重大事故、較大事故大幅上升,重大涉險事故多發(fā),充分暴露出發(fā)展和安全不協(xié)調(diào)、安全風(fēng)險防控存在盲區(qū)漏洞、專項整治行動落實不力、部分從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低等問題。要抓實國務(wù)院安委會制定的建立聯(lián)動執(zhí)法機制、深化船舶自動識別系統(tǒng)管理改革等13條具體措施。要強化齊抓共管,各地黨委政府要切實落實屬地管理責(zé)任,主動研判水域、氣象、航線漁場等風(fēng)險,及時彌補管理漏洞,行業(yè)主管部門要支持地方安全防范工作,各級安委辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動形成監(jiān)管合力。要強化技防手段,加快構(gòu)建“陸??仗臁币惑w化水上運輸安全保障體系,深化船舶自動識別系統(tǒng)管理改革,嚴(yán)把船舶檢驗許可關(guān),海事、漁業(yè)部門加強信息互通共享,提升安全監(jiān)管實效。要強化機制創(chuàng)新,實施差異化監(jiān)管,完善部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶運輸、捕撈等非法違法行為,加強船舶適航等安全源頭管控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。要強化事故調(diào)查,邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門及時介入,強化管理責(zé)任審查調(diào)查。
會議強調(diào),要增強政治責(zé)任感和工作使命感,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力治理攻堅,確保以專項整治的實際行動和實際成效踐行“兩個維護”。要緊緊圍繞強化安全責(zé)任抓攻堅。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,堅決防止抓了發(fā)展丟了安全,用好正向激勵手段以及安全生產(chǎn)失信約束和法律懲戒措施,督促嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要緊緊圍繞風(fēng)險隱患抓攻堅。抓實抓細(xì)風(fēng)險研判,建立完善風(fēng)險隱患定期研判工作機制;抓實抓細(xì)多手段排查,用好信息化手段,加強現(xiàn)場查實驗證、現(xiàn)場解決問題;抓實抓細(xì)新領(lǐng)域新風(fēng)險,結(jié)合需求側(cè)改革思考解決安全問題,滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。要緊緊圍繞防范遏制重特大事故抓攻堅。結(jié)合實際拎出薄弱環(huán)節(jié)、瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo),突出礦山、?;?、道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、民航等重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范,以更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求深化治理整頓。要緊緊圍繞系統(tǒng)治理抓攻堅。加快法治建設(shè),切實用法治思維和法治措施解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題;推進源頭治理,緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展,提高安全門檻;強化科技支撐,在高危行業(yè)領(lǐng)域推出一批重大工程,增強安全保障能力;加大培訓(xùn)力度,強化“三項崗位”人員和一線員工安全技能素質(zhì)。要緊緊圍繞強化落實抓攻堅。以創(chuàng)造性思維抓落實,在完善體制機制法制等方面創(chuàng)造性地謀劃治理措施;以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)抓落實,做好頂層設(shè)計,把各項措施要求落實到基層和企業(yè)班組崗位;以釘釘子的精神抓落實,發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神,鍥而不舍、攻克難關(guān)。
應(yīng)急管理部副部長宋元明主持會議,副部長劉偉,黨委委員、消防救援局局長瓊色等領(lǐng)導(dǎo)出席。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震,交通運輸部安全總監(jiān)李天碧出席會議并講話。浙江省、海南省安委會負(fù)責(zé)同志和交通運輸部天津海事局負(fù)責(zé)人等在會上作了發(fā)言。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、司法部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位三年行動聯(lián)絡(luò)員,應(yīng)急管理部有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等在主會場參會。地方安委會及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會場參會。