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應(yīng)急部:氣溫高降水少導(dǎo)致多地火險等級較高,要做好應(yīng)對準(zhǔn)備

當(dāng)前,我國大部分地區(qū)已進(jìn)入森林草原春季防火期。3月18日,國務(wù)委員、國家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇在全國森林草原防滅火工作電視電話會議上談到,要扎實做好森林草原防滅火各項工作,嚴(yán)防重特大火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。

2021年春季,部分地區(qū)森林草原火災(zāi)風(fēng)險正逐步加大。近日,應(yīng)急管理部火災(zāi)防治管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞介紹了2021年春夏季森林草原防滅火工作有關(guān)情況。他提到,今年春季,華北、東北、西南和西北等多地火險等級較高;新疆西北部、大興安嶺等地的局部地區(qū)也可能出現(xiàn)較高火險時段。夏季,內(nèi)蒙古東北部和東北北部強對流天氣較多,易發(fā)生干雷暴引發(fā)雷擊火,不排除發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的可能。因此,應(yīng)急管理部多措并舉做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

華北、東北、西南和西北等地火險等級較高

上述負(fù)責(zé)人介紹,2021年2月份以來,全國大部分地區(qū)降水偏少、氣溫偏高。一方面,平均降水量較常年同期偏少6%;另一方面,平均氣溫較常年同期偏高2.9℃,與2009年并列為1961年以來歷史同期最高。從近期熱點分布情況看,重點火險區(qū)域逐步向北方擴展,“氣溫回升快,終霜期早,進(jìn)入春防后可能會提前進(jìn)入緊要期”,全國春防工作將會呈現(xiàn)“南緊北早”態(tài)勢。

根據(jù)預(yù)測,今年春季,華北、東北、西南和西北等地火險等級較高;新疆西北部、大興安嶺等地的局部地區(qū)可能出現(xiàn)較高火險時段。夏季,內(nèi)蒙古東北部和東北北部強對流天氣較多,易發(fā)生干雷暴引發(fā)雷擊火,不排除發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的可能。

該負(fù)責(zé)人指出,近10多年來,通過實施諸多林業(yè)生態(tài)工程,森林資源得到有效保護和發(fā)展,森林面積和蓄積有較大幅度增長,目前重點林區(qū)可燃物載量遠(yuǎn)超臨界值,中幼林和高油脂樹種比重較大,增加了森林火災(zāi)的防控風(fēng)險。

該負(fù)責(zé)人特別談到人員野外用火問題?!半S著春耕生產(chǎn)全面展開以及清明節(jié)的日漸臨近,預(yù)計農(nóng)事、民俗和生產(chǎn)用火將明顯增加?!卑殡S國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)清零以及清明、五一假期臨近,群眾清明祭掃、進(jìn)山游玩、郊游踏青等需求或?qū)⒓嗅尫?,野外用火防控面臨近年前所未有的巨大壓力。清明祭掃、進(jìn)山游玩、郊游踏青進(jìn)入高峰期,應(yīng)急管理倡導(dǎo)廣大群眾文明祭祀,嚴(yán)禁在林地、草地等易失火區(qū)域燒紙燒香、燃放煙花爆竹、隨意丟棄煙蒂等行為,不要在戶外使用明火,禁止隨意焚燒,一旦發(fā)現(xiàn)森林草原火情,不要盲目進(jìn)行撲救,要保護好自身安全,及時撥打12119火警電話。

要把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前

上述負(fù)責(zé)人表示,為應(yīng)對嚴(yán)峻局面,應(yīng)急管理部在春防期間做了大量部署工作。

“首先是強化源頭管控。”該負(fù)責(zé)人介紹,近期,應(yīng)急管理部擬聯(lián)合林草局、公安部印發(fā)通知,專門組織開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動,對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理,建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機制;依法嚴(yán)厲查處森林草原違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

二是強化責(zé)任落實。督促各地嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制,對清明期間的森林草原防滅火工作進(jìn)行再動員、再部署,層層壓實責(zé)任,完善防控體系,堅決克服麻痹松懈思想,切實把防控責(zé)任分解到公墓、墳場、山頭、地塊,全力做好森林草原防滅火工作,確保不出大的問題。

三是強化監(jiān)測預(yù)警。今年以來,應(yīng)急部先后組織了春節(jié)、全國“兩會”、春夏三次火險形勢會商,下發(fā)火險研判通報和森林草原火險預(yù)報預(yù)警信息。持續(xù)加強值班調(diào)度、衛(wèi)星監(jiān)測和熱點核查,會同林草、氣象等部門每日組織會商,每日發(fā)布火險預(yù)警信息,及時指導(dǎo)各地做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

四是強化工作部署。著眼有效遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,及時下發(fā)緊急通知明確要求,并于3月18日召開了全國森林草原防滅火工作電視電話會議,對春夏季森林草原防滅火工作進(jìn)行了全面動員部署。在前期下發(fā)相關(guān)防控工作通知的基礎(chǔ)上,還指導(dǎo)各地突出重點方向、重點林區(qū)、重點部位,推動各項部署和工作措施落實落地。針對南方旱情較重的重點省區(qū),安排南方航空護林總站成立工作組,加強具體指導(dǎo)幫助,做好救災(zāi)和森林防滅火等工作。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹,日前出臺的《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,對于進(jìn)一步建立健全森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作機制,依法有力有序有效處置森林草原火災(zāi),最大限度減少森林草原火災(zāi)損失具有重要意義。應(yīng)急管理部會持續(xù)加強預(yù)案的動態(tài)管理,結(jié)合訓(xùn)練演練、滅火實戰(zhàn),反復(fù)檢驗論證,抓好預(yù)案編制、演練、評估、修訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。并指導(dǎo)各地盡快完善省際聯(lián)防聯(lián)控預(yù)案,建立應(yīng)急聯(lián)動和力量調(diào)用機制,明確組織指揮、力量準(zhǔn)備、協(xié)同保障等要素,充分考慮災(zāi)害鏈情形,細(xì)化應(yīng)對措施,全面做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。