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求真務實解決安全生產(chǎn)突出問題奮發(fā)有為防控重大安全風險

11月1日,應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會,專題學習研討習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,結合分析近期全國安全生產(chǎn)形勢,進一步研究部署貫徹落實措施。黃明強調,要把學習貫徹習近平總書記重要指示精神同學習貫徹總書記“七一”重要講話精神結合起來,同學習貫徹總書記關于應急管理重要論述結合起來,提高政治能力,勇于擔當負責,采取務實管用措施加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,切實解決突出問題、有效防控重大風險、扎實推動安全發(fā)展,把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

會議指出,習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示,思想深刻、內涵豐富,是指導我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,以高度責任感緊迫感守牢安全底線的根本遵循和行動指南。當前正值生產(chǎn)經(jīng)營旺季,煤炭等能源安全保供增產(chǎn)壓力加大,各類安全風險隱患增多疊加,要清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復雜性,更加自覺用總書記重要指示精神指導工作。要堅定信心,緊跟中央部署、時代要求和人民期待,緊密結合應急管理實際深入研究落實碳達峰、碳中和目標任務的具體措施,加快推進綠色低碳轉型和高質量發(fā)展,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。要深化改革、開拓創(chuàng)新,打破慣性思維,綜合施策持續(xù)推動解決體制機制、規(guī)劃建設、能力素質等方面的深層次問題,不斷提高本質安全水平。要狠抓落實,找準最大風險,研究最有效辦法,標本兼治解決安全生產(chǎn)領域長期積累的突出問題,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。

會議強調,近期一些地方燃氣等事故多發(fā),暴露出安全檢查走過場、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”等問題仍然突出,要下更大功夫更大氣力真抓實干,力戒形式主義、官僚主義。一要長短結合積極推進燃氣安全綜合治理。各級應急管理部門要充分發(fā)揮安委辦職能作用,推動地方政府和相關部門全面開展排查整治,緊緊盯住公共場所、老舊小區(qū)等突出風險和銷售、使用、工程施工等重點環(huán)節(jié)督促整改,指導有條件的大中城市加快風險預警系統(tǒng)建設,嚴防各類燃氣安全事故發(fā)生。同時推動相關主管部門著眼長遠制定綜合性解決方案,把老舊燃氣管道更新改造納入規(guī)劃加大投資力度,確保安全運行。二要統(tǒng)籌考慮大力提升?;钒踩O(jiān)管能力。嚴格落實中辦國辦《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,持續(xù)深化重大危險源專項治理和督促檢查,抓住機遇提升?;钒踩ぷ鳈C制效能,壓緊壓實各有關部門安全監(jiān)管責任,研究特殊政策吸引人才提高專業(yè)化水平。三要持續(xù)發(fā)力提高安全檢查質量。執(zhí)法的目的是為了防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要樹立正確導向,堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法和熱情服務相結合,始終盯住安全風險和突出問題精準執(zhí)法,切忌簡單化、一刀切。要持續(xù)推進安全監(jiān)管執(zhí)法體系建設,深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革,健全完善安全檢查獎懲機制,加強執(zhí)法人員培訓考核,提高整體執(zhí)法質量。四要突出重點確保冬季安全生產(chǎn)。毫不放松抓好礦山領域安全監(jiān)管監(jiān)察,緊緊盯牢大班次煤礦,嚴禁瓦斯突出和沖擊地壓礦井增產(chǎn)增供。加強明查暗訪,抓住典型掛牌督辦,督促各地把重大隱患當成事故來對待,切實把責任壓實到企業(yè)、傳導到一線。

會議指出,要針對北方部分地區(qū)森林火險等級升高情況,督促加強巡查護林和火源管控,全力以赴確保冬奧賽區(qū)防火安全。要提早防范應對凌汛和極寒天氣,會同有關部門加強監(jiān)測預警,督促有關省區(qū)細化預案、隊伍、物資和分凌區(qū)運用等準備,落細落實低溫雨雪冰凍防范措施,最大限度減少災害損失。要指導秋汛受災較重省份做好受災群眾生活救助工作,及時安排調撥棉衣棉被等御寒物資,加大中央冬春救災資金撥付力度,確保群眾溫暖過冬。

應急管理部黨委委員出席會議,國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,機關各司局、駐部紀檢監(jiān)察組,在京部屬事業(yè)單位負責人等以視頻連線方式列席會議。