11月29日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長(zhǎng)黃明主持召開部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì)，分析近期全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。黃明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)的敏銳性主動(dòng)性和責(zé)任感，健全機(jī)制、提高能力，精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)有效防范應(yīng)對(duì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡，以我們的辛勤努力不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。

會(huì)議指出，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但受國(guó)內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多的影響，安全生產(chǎn)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要在風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化中保持安全穩(wěn)定，是擺在各級(jí)應(yīng)急管理部門面前的重大課題，必須狠下功夫抓緊健全一整套機(jī)制辦法，努力實(shí)現(xiàn)與高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)平衡的高水平安全。第一，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)變化要精準(zhǔn)研判、敏銳把握。近期江西南昌職工宿舍坍塌事故，反映出一些地方城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入老化更新期、長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露；京藏高速青海西寧段?；愤\(yùn)輸車輛泄漏事故，反映出化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)明顯加大；加之疫情防控和市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)外貿(mào)易等波動(dòng)傳導(dǎo)效應(yīng)不斷向安全生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，給安全防范工作帶來(lái)更大壓力，必須更加精準(zhǔn)分析研判形勢(shì)，及時(shí)把握新特點(diǎn)新規(guī)律，有效應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題，采取更具針對(duì)性措施靶向治理。第二，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)要果斷出手、嚴(yán)密防控。深刻吸取俄羅斯煤礦事故教訓(xùn)，始終盯緊盯牢高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，督促各地加大綜合執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊不顧生命安全的各種非法違法行為，同時(shí)抓住有利時(shí)機(jī)不斷推動(dòng)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，更加有序穩(wěn)妥做到安全保供增供。當(dāng)前煙花爆竹和一些化工產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)旺季，要突出生產(chǎn)儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、廢棄處置、化工園區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患，對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部地區(qū)開展專題調(diào)研，推動(dòng)樹牢安全發(fā)展理念、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目整改措施。要全面排查高層建筑、大型綜合體、商住混合樓、學(xué)校醫(yī)院、敬老院和各類娛樂場(chǎng)所等消防安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)方面加大道路交通安全宣傳警示，防止群死群傷事故。第三，對(duì)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題隱患要主動(dòng)作為、奮力攻堅(jiān)。燃?xì)狻⒗吓f建筑等風(fēng)險(xiǎn)隱患直接威脅人民群眾生命安全，要充分發(fā)揮安委辦作用，壓實(shí)地方和行業(yè)主管部門責(zé)任，采取有力措施有效防控化解風(fēng)險(xiǎn)。要深入排查燃?xì)夤艿冷P蝕占?jí)骸⑺礁娜細(xì)庠O(shè)施、餐飲場(chǎng)所未安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置等重點(diǎn)隱患，抓緊解決無(wú)資質(zhì)施工、賣證掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題。要在安全生產(chǎn)考核巡查工作中增加減存量、降風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)要求，引導(dǎo)各方面結(jié)合實(shí)施“十四五”規(guī)劃和城市更新行動(dòng)，加快超齡服役的燃?xì)夤芫W(wǎng)、公共建筑、橋梁隧道等改造提升，不斷提高本質(zhì)安全水平。要積極推動(dòng)各地建設(shè)城市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，以燃?xì)鉃橹攸c(diǎn)逐步擴(kuò)展到道路交通、軌道交通、供水供電和暴雨、洪澇等領(lǐng)域，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今冬大范圍寒潮不斷影響我國(guó)，要毫不松懈做好冬季防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。要繼續(xù)會(huì)同氣象、水利等部門滾動(dòng)會(huì)商研判，密切跟蹤北方河流凌汛、極端天氣等災(zāi)害，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)巡查排查，提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要推動(dòng)地方黨委政府抓緊細(xì)化應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍等災(zāi)害的預(yù)案、物資、裝備、力量，突出重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所做足應(yīng)急準(zhǔn)備，充分發(fā)揮國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍主力軍和國(guó)家隊(duì)作用，確保及時(shí)有效處置險(xiǎn)情災(zāi)情。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局，部消防救援局、森林消防局，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。