11月3日，應(yīng)急管理部黨委書記黃明主持召開部黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)專題報告會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神。中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院教授辛鳴應(yīng)邀作輔導(dǎo)報告。

辛鳴圍繞“當(dāng)代中國的新發(fā)展大邏輯”這一主題，從新發(fā)展征程、新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念四個“新”對黨的十九屆五中全會基本精神和戰(zhàn)略部署作了深入解讀。

黃明在講話中強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要采取多種措施、運(yùn)用多種方式把全會精神學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好，聯(lián)系思想實際和工作實際，不折不扣抓好貫徹落實。要深刻領(lǐng)會全會精神，把握核心要義，對國之大者心中有數(shù)，自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要結(jié)合應(yīng)急管理工作，深入思考我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化給應(yīng)急管理帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入思考把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對應(yīng)急管理的新要求，深入思考統(tǒng)籌發(fā)展和安全對應(yīng)急管理工作的理論和實踐要求，深入思考如何貫徹五中全會精神謀劃做好應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃編制工作，深入思考如何適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求推進(jìn)應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，深入思考如何適應(yīng)新時代新要求建設(shè)好應(yīng)急管理部門、建設(shè)強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍。要在學(xué)習(xí)和思考中深化認(rèn)識，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。

黃明要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，履行應(yīng)急管理職責(zé)使命。要深入貫徹全會部署，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，切實擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。要胸懷“兩個大局”，深入排查化解應(yīng)急管理領(lǐng)域重大風(fēng)險，提高公共安全保障能力，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，更好服務(wù)“兩個大局”。要堅持人民至上、生命至上，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制重特大安全事故，提升自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

黃明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織，推動學(xué)習(xí)貫徹全會精神持續(xù)走深走實。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全會精神納入干部教育培訓(xùn)計劃和基層黨組織“三會一課”，組織廣泛深入學(xué)習(xí)和研討，圍繞重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，打好防范化解重大安全風(fēng)險的主動仗。要落實中央巡視整改要求，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)”的實際行動和實際效果，深入抓好全會各項決策部署貫徹落實。要以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，勇于擔(dān)當(dāng)使命、敢于面對困難、不懼風(fēng)險挑戰(zhàn)，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

應(yīng)急管理部黨委委員，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組司局級干部在主會場參加學(xué)習(xí)。中國地震局、國家煤礦安監(jiān)局，部消防救援局、森林消防局，部機(jī)關(guān)各司局，部所屬事業(yè)單位，各省級應(yīng)急管理廳（局）、地震局、煤礦安監(jiān)局處級以上干部；各?。▍^(qū)、市）消防救援總隊、森林消防總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人等在分會場參加學(xué)習(xí)。