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提升應(yīng)急能力 筑牢安全防線國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部、四川省政府聯(lián)合舉行“應(yīng)急使命?2021”抗震救災(zāi)演習(xí)

今年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,認真落實黨中央、國務(wù)院防范化解重大風(fēng)險要求,推動各地完善應(yīng)急準備,增強應(yīng)急救援的合力和效能,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識,促進提升現(xiàn)代化抗震救災(zāi)能力水平,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部、四川省人民政府于5月14日在四川省雅安市等地聯(lián)合舉行“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí),這是應(yīng)急管理部成立三年來首次舉行的大規(guī)模實兵檢驗性演習(xí)。

國務(wù)委員、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮長王勇,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部副指揮長、應(yīng)急管理部部長黃明,四川省委書記、省人大常委會主任彭清華,四川省省長黃強,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部成員單位、應(yīng)急管理部、四川省委省政府、軍隊有關(guān)方面負責(zé)同志現(xiàn)場觀摩演習(xí)。

演習(xí)模擬四川突發(fā)7.5級地震,災(zāi)區(qū)房屋倒塌損毀嚴重,造成大量人員被壓被困,當(dāng)?shù)仉娏?、通信、道路、橋梁部分中斷。這次演習(xí)對標(biāo)實戰(zhàn)要求,具有實戰(zhàn)性、聯(lián)合性、檢驗性、引領(lǐng)性等特點,以抗震救災(zāi)全流程、全要素為主線,按照統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地為主的原則統(tǒng)籌國家和地方搶險救援行動,充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力優(yōu)勢、軍隊?wèi)?yīng)急救援力量突擊優(yōu)勢、專業(yè)應(yīng)急救援力量技術(shù)優(yōu)勢和社會應(yīng)急力量輔助優(yōu)勢,檢視國家和地方應(yīng)急資源統(tǒng)籌運用的效能,探索完善通信空天地一體組網(wǎng)、力量空地一體投送、多層級多力量統(tǒng)籌指揮等方法手段,進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,磨合指揮協(xié)調(diào)機制,增強搶險救援能力,提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

演習(xí)在四川省雅安市雨城區(qū)設(shè)主演習(xí)場,在成都、攀枝花、樂山、阿壩、甘孜、涼山等6個市(州)設(shè)分演習(xí)場,按照實戰(zhàn)指揮、實兵投送、實地展開、實際處置要求組織實施。演習(xí)共動用各類應(yīng)急力量6100余人,包括國家綜合性消防救援隊伍,軍隊?wèi)?yīng)急力量,安全生產(chǎn)、工程、醫(yī)療、電力、通信、公安等專業(yè)應(yīng)急力量和社會應(yīng)急力量;動用各型航空器11架,以及部分鐵路公路運力資源、指揮車輛和救援裝備器材。中央軍委聯(lián)指中心、西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心與國務(wù)院、四川省抗震救災(zāi)指揮部同步啟動應(yīng)急響應(yīng),采取派出現(xiàn)地指揮機構(gòu)帶部分實兵的方式,組織解放軍和武警部隊?wèi)?yīng)急救援力量全流程、全要素參加演習(xí)。

在演習(xí)科目上,共設(shè)置26個科目,分應(yīng)急響應(yīng)、指揮處置、力量投送、現(xiàn)場救援四個階段展開??颇恳缘卣鸪R姙?zāi)害鏈為基本藍本,兼顧地鐵停運、高層建筑滅火、危險化學(xué)品儲罐滅火、燃氣泄漏、水壩開裂、尾礦庫潰壩等新興災(zāi)害類型進行設(shè)計,涵蓋各級抗震救災(zāi)指揮部和各類應(yīng)急救援力量應(yīng)對重大災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、力量突入、統(tǒng)籌指揮、救援救災(zāi)等行動全過程。主演習(xí)場演練了建筑倒塌埋壓人員搜救、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、兵力物資緊急投送等科目,分演習(xí)場演練了列車脫軌和地鐵停運救援、尾礦庫潰壩救援、景區(qū)游客被困救援、“孤島”群眾被困救援等科目。這次演習(xí)創(chuàng)新應(yīng)用了一批新技術(shù)、新裝備,在力量開進方面,針對斷路、斷電、斷網(wǎng)極端環(huán)境條件,利用直升機、民航客機向震中成建制模塊化緊急空投空降兵力裝備,軍隊和社會應(yīng)急力量緊急實施道路搶修保通、架設(shè)水面浮橋,打通救援通道。在應(yīng)急通信方面,現(xiàn)場構(gòu)建通信衛(wèi)星、翼龍無人機空中中繼、散射通信、地面衛(wèi)星便攜站“空天地一體”應(yīng)急通信系統(tǒng),實現(xiàn)震區(qū)救援救災(zāi)全地域全時段應(yīng)急通信暢通。在災(zāi)情偵查方面,應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)、大中型無人機空中勘察技術(shù)等,實時獲取受災(zāi)重點區(qū)域、山體崩塌、堰塞湖等災(zāi)情,為指揮部動員和部署抗震救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。在現(xiàn)場救援方面,動用了國際一流的地質(zhì)雷達、成像雷達、音視頻生命探測儀等建筑廢墟深度埋壓人員搜救技術(shù)裝備,精度高、定位準,并首次應(yīng)用LBS基站定位新技術(shù),通過手機信號準確定位被困人員的數(shù)量和位置。在醫(yī)療救護方面,首次在震區(qū)嘗試啟用模塊化醫(yī)療方艙,組建移動醫(yī)院,開進國家和地方醫(yī)療救援隊,集中救治傷員,并協(xié)調(diào)軍地直升機緊急轉(zhuǎn)運危重傷員。

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