5月14日5時(shí)25分，四川省雅安市雨城區(qū)大興街道，一場(chǎng)虛擬的7.5級(jí)地震發(fā)生在這里。
“雨城區(qū)應(yīng)急指揮中心嗎？我是雨城區(qū)災(zāi)情速報(bào)員王文輝，我所在的位置是大興街道前進(jìn)村，周邊發(fā)現(xiàn)有大量房屋倒塌和人員被埋，現(xiàn)在電力、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)中斷，通往村外的道路損毀，情況緊急……” 5時(shí)28分，雨城區(qū)一災(zāi)情速報(bào)員迅速就近了解震情災(zāi)情，第一時(shí)間分別向雨城區(qū)、雅安市、四川省應(yīng)急管理廳、應(yīng)急管理部指揮中心上報(bào)災(zāi)情和“人、房、路、電、網(wǎng)、天氣”等基本情況。
上述情景并不是真的發(fā)生了地震，而是國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部、四川省人民政府聯(lián)合在四川省重點(diǎn)地區(qū)舉行抗震救災(zāi)演習(xí)的現(xiàn)場(chǎng)，這次演習(xí)模擬實(shí)戰(zhàn)指揮、實(shí)兵投送、實(shí)地展開、實(shí)際處置，檢視國(guó)家和地方應(yīng)急資源統(tǒng)籌運(yùn)用的效能，探索完善通信空天地一體組網(wǎng)、力量空地一體投送、多層級(jí)多力量統(tǒng)籌指揮等方法手段，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，磨合指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
集結(jié)：統(tǒng)籌指揮聯(lián)動(dòng)，各路精兵迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶占“黃金救援期”
接災(zāi)情信息后，四川省應(yīng)急管理廳立即響應(yīng)，并向省委、省政府上報(bào)災(zāi)情信息。5時(shí)55分，四川省委省政府宣布啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災(zāi)指揮部。此前，雨城區(qū)、雅安市分別召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災(zāi)指揮部，派出工作組開展搶險(xiǎn)救援并及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情信息。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、應(yīng)急管理部啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出先期工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，迅速調(diào)派中國(guó)救援隊(duì)、國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，重慶、云南、貴州、陜西、甘肅等省（市）國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和應(yīng)急管理部自然災(zāi)害工程救援成都基地應(yīng)急力量投入搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。中央軍委聯(lián)指中心、西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心與國(guó)務(wù)院及四川省抗震救災(zāi)指揮部同步啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織解放軍和武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量緊急馳援。
一時(shí)間，全國(guó)各方應(yīng)急救援力量向震區(qū)聚集，一場(chǎng)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、抗震應(yīng)急的戰(zhàn)斗在雅安全面打響。地震發(fā)生后的72小時(shí)被稱為“黃金救援72小時(shí)”，速度是搶救生命的關(guān)鍵，也是檢驗(yàn)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制運(yùn)行效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療救援力量快速集結(jié)，到通信設(shè)施、道路搶修即刻展開，各類救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)，緊緊圍繞生命救援的行動(dòng)正在有序進(jìn)行。
隨著各方應(yīng)急救援力量的到來，演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)馬達(dá)轟鳴、警笛聲聲……應(yīng)急管理部會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備局調(diào)撥應(yīng)急物資，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要；國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍攜帶裝備、器材及搜救犬編隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)；解放軍和武警部隊(duì)攜帶救援裝備，調(diào)集大型工程機(jī)械緊急趕往災(zāi)區(qū)；衛(wèi)健部門緊急調(diào)撥急救藥品，調(diào)集醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛趕赴災(zāi)區(qū)；西部戰(zhàn)區(qū)空軍迅即劃設(shè)救災(zāi)管控空域，交通部門發(fā)布災(zāi)區(qū)道路交通管制公告，開辟空地立體“抗震救災(zāi)”綠色通道……
就在受災(zāi)群眾開展自救互救的同時(shí)，一架救援直升機(jī)從空中呼嘯而過，隨后10名救援隊(duì)員從天而降，降落在震中區(qū)域后迅即開辟應(yīng)急通信，并在第一時(shí)間向指揮部報(bào)告初步災(zāi)情，順利建立災(zāi)區(qū)信息通道。
隨后，指揮部接到報(bào)告，震中某村落交通中斷，地面救援受阻，救援物資一時(shí)難以送達(dá)災(zāi)區(qū)，食品、藥品、飲用水缺乏。指揮部緊急派出武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)直升機(jī)支隊(duì)救援隊(duì)伍前往救援。演習(xí)場(chǎng)上空，陸續(xù)飛來多架直升機(jī)，在目標(biāo)地點(diǎn)上空幾十米懸停，并空投救災(zāi)物資。
應(yīng)戰(zhàn)：強(qiáng)化整體合力，陸空一體多維度立體施救
演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，救援隊(duì)伍爭(zhēng)分奪秒，通過探測(cè)、破拆、救援、轉(zhuǎn)運(yùn)等方式，及時(shí)救出因民房坍塌、車輛發(fā)生事故后被困的人員，并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治和及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)；因橋梁坍塌、道路中斷，水上救援隊(duì)伍及時(shí)搜救，成功救出被困人員……
這次演習(xí)采取場(chǎng)景模擬與真實(shí)響應(yīng)相結(jié)合、集中演習(xí)與多點(diǎn)呈現(xiàn)相結(jié)合、計(jì)劃控制與隨機(jī)導(dǎo)調(diào)相結(jié)合等方式進(jìn)行。
在科目設(shè)置上，演習(xí)以地震常見災(zāi)害鏈為基本藍(lán)本，共設(shè)置26個(gè)科目，分應(yīng)急響應(yīng)、指揮處置、力量投送、現(xiàn)場(chǎng)救援四個(gè)階段展開，以抗震救災(zāi)全流程、全要素為主線，涵蓋各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、軍隊(duì)突擊、安全生產(chǎn)、工程搶險(xiǎn)、社會(huì)救援隊(duì)伍等各類應(yīng)急救援力量應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、力量突入、統(tǒng)籌指揮、救援救災(zāi)等行動(dòng)全過程，兼顧地鐵停運(yùn)、高層建筑滅火、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐滅火、燃?xì)庑孤?、水壩開裂、尾礦庫潰壩等災(zāi)害類型。
其中，應(yīng)急響應(yīng)階段設(shè)置災(zāi)情偵研快報(bào)、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、政府應(yīng)急動(dòng)員、先期應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治等科目，主要檢驗(yàn)各級(jí)指揮部地震應(yīng)急響應(yīng)和屬地初期處置行動(dòng)。
指揮處置階段設(shè)置震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部響應(yīng)運(yùn)行、四川省抗震救災(zāi)指揮部響應(yīng)運(yùn)行、震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)構(gòu)建、震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)運(yùn)行等4個(gè)科目，主要檢驗(yàn)震區(qū)、四川省和國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)指揮部搭建及運(yùn)行。
力量投送階段設(shè)置省內(nèi)應(yīng)急力量開進(jìn)、國(guó)家精銳力量馳援、兵力物資緊急投送、應(yīng)急通信體系構(gòu)建等4個(gè)科目，主要體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急救援力量體系資源統(tǒng)籌運(yùn)用，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍等尖刀拳頭力量編成響應(yīng)，模塊化遂行，多途徑遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)；軍隊(duì)突擊力量、行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)力量、社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)勤聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)；“三斷”極端條件下空天地一體應(yīng)急通信體系構(gòu)設(shè)等。
現(xiàn)場(chǎng)救援階段主要設(shè)置建筑埋壓人員搜救、高層建筑滅火、燃?xì)鈨?chǔ)配站輸氣管道泄漏處置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐滅火等12個(gè)科目。
救援力量快速機(jī)動(dòng)投入搜救，加緊空運(yùn)救災(zāi)物資，外地醫(yī)務(wù)人員緊急馳援加強(qiáng)救治力量。在震區(qū)的空中和地面、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，一張立體多維的施救網(wǎng)在集中統(tǒng)一高效的指揮協(xié)調(diào)下快速?gòu)堥_。
與此同時(shí)，在攀枝花東區(qū)、樂山市馬邊縣、阿壩州小金縣、甘孜州瀘定縣等地同時(shí)開展應(yīng)急響應(yīng)、投送力量、搶險(xiǎn)救援等演習(xí)。
保障：增強(qiáng)救援效能，這些“黑科技”“新技術(shù)”首次亮相
翼龍無人機(jī)、無人機(jī)空地配合人員搜救技術(shù)……一系列高新的防災(zāi)減災(zāi)裝備在此次演習(xí)中一一亮相。
地震一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部第一時(shí)間調(diào)派翼龍無人機(jī)空中通信平臺(tái)，快速飛抵雅安震區(qū)執(zhí)行災(zāi)情偵察、應(yīng)急通信任務(wù)。翼龍無人機(jī)空中通信平臺(tái)是應(yīng)急管理部打造的應(yīng)急通信國(guó)家力量，可定向恢復(fù)50平方公里的移動(dòng)公網(wǎng)通信，建立覆蓋15000平方公里的音視頻通信網(wǎng)絡(luò)，能夠保障雅安全境專網(wǎng)通信，為國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮調(diào)度、視頻會(huì)商提供強(qiáng)力保障。
演習(xí)中亮相的無人機(jī)空地配合人員搜救技術(shù)，則是充分發(fā)揮無人機(jī)高機(jī)動(dòng)性、不受地面限制等優(yōu)勢(shì)，在飛行高度15米情況下，7秒內(nèi)可搜尋1平方公里內(nèi)手機(jī)信號(hào)，實(shí)現(xiàn)大范圍被困人員10米精度的快速定位，同時(shí)結(jié)合地面單兵手機(jī)信號(hào)搜救裝備，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)0.2米精度的手機(jī)定位，根據(jù)手機(jī)唯一身份碼（IMSI），第一時(shí)間識(shí)別被困人員身份信息，為科學(xué)調(diào)度救援力量、精準(zhǔn)施救提供決策依據(jù)。
除了上述的新裝備、新技術(shù)以外，本次演習(xí)還有很多新技術(shù)登場(chǎng)。
在災(zāi)情偵查方面，應(yīng)用了衛(wèi)星遙感、大中型無人機(jī)空中勘察等技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取受災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域、山體崩塌（滑坡）、堰塞湖等災(zāi)情，為指揮部第一時(shí)間確定救援救災(zāi)重點(diǎn)方向以及動(dòng)員和部署抗震救災(zāi)工作提供決策依據(jù)；
在現(xiàn)場(chǎng)救援方面，本次演習(xí)采用潛孔打鉆技術(shù)打通深埋被困人員生命維持供給通道（供給食品、藥品、通信工具等），采用大口徑鉆機(jī)掘進(jìn)技術(shù)打通應(yīng)急救援通道，應(yīng)用國(guó)際通用山岳救援技術(shù)，通過架設(shè)繩橋和繩索升降系統(tǒng)構(gòu)建營(yíng)救通道，救助山崖、索道、冰川、孤島被困人員。針對(duì)地震及次生災(zāi)害引發(fā)的車輛墜江事故，演習(xí)動(dòng)用了水下聲吶探測(cè)技術(shù)準(zhǔn)確定位墜江車輛位置，應(yīng)用水下機(jī)器人和固設(shè)提升系統(tǒng)，打撈車體出水。針對(duì)山體崩塌（滑坡）形成的堰塞湖，采用孤石定點(diǎn)爆破技術(shù)，打開導(dǎo)流口，消融壩體，降低水位勢(shì)能。
在醫(yī)療救護(hù)方面，首次在震區(qū)嘗試啟用模塊化醫(yī)療方艙，組建移動(dòng)醫(yī)院，調(diào)派國(guó)家和地方醫(yī)療救援隊(duì)，集中救治傷員，并協(xié)調(diào)軍地直升機(jī)緊急轉(zhuǎn)運(yùn)危重傷員。
特別是在?；仍袘?yīng)用的機(jī)器人種類包括防爆滅火機(jī)器人、泡沫滅火機(jī)器人等9類，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍機(jī)器人救援大隊(duì)以作戰(zhàn)編隊(duì)模式組建，根據(jù)救援任務(wù)分工，下設(shè)災(zāi)情偵察、滅火攻堅(jiān)、排煙降毒3個(gè)作戰(zhàn)單元和1個(gè)遂行作戰(zhàn)指揮部，能夠確保在救援任務(wù)中有效保護(hù)指戰(zhàn)員生命安全。
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大載重直升機(jī)解決重型救援設(shè)備空運(yùn)難題最大起飛重量達(dá)56噸的米-26直升機(jī)參演
消防機(jī)器人突入一線處置危化品泄露爆炸有效保障消防人員高?；饒?chǎng)救援安全
迅速搭建聯(lián)合方艙醫(yī)院為災(zāi)區(qū)傷員提供達(dá)三級(jí)綜合醫(yī)院水平的應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)
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